Η ώρα της κρίσης για ομαδικές απολύσεις και ασφαλιστικό

Σε θέση μάχης απέναντι από την Τρόικα θα βρεθεί στις 6.30 μμ το Υπουργός Εργασίας κ. Γ. Βρούτσης προκειμένου να πείσει τους δανειστές:

-να μην επιμείνουν στη νομοθετική ρύθμιση για τις ομαδικές απολύσεις 
-να δώσουν πίστωση χρόνου ώστε να ολοκληρωθεί συναινετικά ο διάλογος των κοινωνικών εταίρων για τις αλλαγές στον συνδικαλιστικό νόμο 
-να μην αξιώσουν νέες αλλαγές στο ασφαλιστικό εκτός από τη συμφωνημένη διοικητική ενοποίηση των ταμείων. Το Υπουργείο θα επιχειρηματολογήσει ότι δεν έχει καν εφαρμοστεί η ασφαλιστική μεταρρύθμιση με άξονα τη βασική σύνταξη των 360 ευρώ (από την 1/1/2015) και ότι απαιτούνται κάποια χρόνια ώστε να υπολογιστεί  πόσο θα συμβάλει στη βιωσιμότητα του ασφαλιστικού. 

Η ηγεσία του υπουργείου θα προσπαθήσει να κερδίσει χρόνο ώστε να μην αναγκαστεί να προχωρήσει σε ασφαλιστικό νομοσχέδιο που θα προβλέπει περικοπές και θα προκαλέσει ανησυχία στους ασφαλισμένους αυτή την τεταμένη περίοδο πριν από την εκλογή του προέδρου της Δημοκρατίας. Επιπλέον θα προσπαθήσει να αποφύγει και τις περικοπές που απορρέουν από παλαιότερους μνημονιακούς νόμους (επικουρικές, εφάπαξ) παραπέμποντας για αργότερα «δυσάρεστες» αποφάσεις.

Ας μην ξεχνάμε ότι θα έχει προηγηθεί η παρουσίαση της πρότασης νόμου του ΣΥΡΙΖΑ για την επαναφορά του κατωτάτου μισθού στα 751 ευρώ η οποία  καλλιεργεί προσδοκίες στους πολίτες  έναντι των περικοπών που αξιώνει η Τρόικα. 

Ο κ. Βρούτσης πάντως πηγαίνει στη διαπραγμάτευση ενισχυμένος με τη συμφωνία της Γενεύης. Σε κοινή γραμμή πλεύσης το διεθνές γραφείο εργασίας ( ILO) το υπουργείο εργασίας, ΓΣΕΕ και εργοδότες εξέφρασαν την αντίθεσή τους:

-στην απελευθέρωση των ομαδικών απολύσεων με νόμο 
-στην επαναφορά του lock out (ανταπεργία των εργοδοτών)
-σε αλλαγές στον τρόπο προκήρυξης των απεργιών καθώς το καθεστώς που ισχύει στην Ελλάδα βρίσκεται εντός θεσμικού πλαισίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης
-Πιθανές αλλαγές θα εξεταστούν σε άλλα σημεία του συνδικαλιστικού νόμου (συνδικαλιστικές άδειες, τρόπος χρηματοδότησης συνδικάτων) μετά από διάλογο που θα γίνει στην Αθήνα με τη στήριξη του ILO.

Βεβαίως το θέμα είναι ότι αν η Τρόικα δώσει την απαιτούμενη σημασία στη συμφωνία της Γενεύης ή επιμείνει να κλείσει την ατζέντα των εργασιακών απαιτώντας νομοθετική ρύθμιση για τις ομαδικές απολύσεις και άμεση αλλαγή του συνδικαλιστικού νόμου.

Η Τρόικα  εξακολουθεί να αμφισβητεί ότι το Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας που αποφασίζει για τις ομαδικές απολύσεις  εγγυάται τη διάρκεια, την αποτελεσματικότητα και την αξιοπιστία του μέτρου. Στη Γενεύη συμφωνήθηκε η θεσμική ενδυνάμωση του Ανωτάτου Συμβουλίου Εργασίας (ΑΣΕ) και η συμβολή του ILO ως προς την παρακολούθηση της λειτουργίας του για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα.

Το Υπουργείο Εργασίας επιθυμεί να λάβει μεγαλύτερη περίοδο χάρητος πριν την «τελική κρίση» της Τρόικας με δεδομένο ότι για το ΠΑΣΟΚ το θέμα των ομαδικών απολύσεων αποτελεί «κόκκινη γραμμή».

«Ανταπεργία»: Όλα τα μέρη συμφώνησαν ότι δεν υφίσταται λόγος τροποποίησης της σχετικής νομοθεσίας. Στη βάση της συγκριτικής μελέτης που παρουσιάστηκε, από τεχνικής άποψης διαπιστώθηκε ότι οι εργοδότες που ενεργούν με καλή πίστη, έχουν στην διάθεσή τους επαρκή νομοθετημένα μέσα, τα οποία διασφαλίζουν την προστασία τους, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του αστικού κώδικα, δικαστικός έλεγχος, κλπ.). Το θέμα του lock out υπάρχουν βάσιμες ελπίδες ότι θα επαλειφθεί από την ατζέντα των διαπραγματεύσεων με την Τρόικα. 

«Συνδικαλιστική δράση»:  Ο υπουργός Εργασίας  θα παρουσιάσει στην Τρόικα τη μελέτη του καθηγητή της Νομικής Σχολής Κ. Παπαδημητρίου, στην οποία καταγράφεται αναλυτικά το πλαίσιο που ισχύει σε 12 ευρωπαϊκά κράτη για τον τρόπο προκήρυξης απεργιών (σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα) 

Στη μελέτη αυτή, τονίζεται ότι μόνο στη Βουλγαρία και το Ηνωμένο βασίλειο η απόφαση για απεργία λαμβάνεται από το 50%+1 της γενικής συνέλευσης των εργαζομένων  ενώ στις περισσότερες ευρωπαικές χώρες η απόφαση για απεργία μπορεί να ληφθεί ακόμα και από ομάδα εργαζομένων.

Αν και η πλευρά των εργαζομένων τονίζει  τον ιστορικό και εμβληματκό χαρακτήρα του Ν. 1264/1982, οι εργοδότες επισημαίνουν  ότι ο νόμος χρήζει βελτίωσης καθώς υπάρχουν τομείς και περιοχές της Ελλάδας που εντοπίζονται πρακτικές στρέβλωσης του νόμου.

Με δεδομένο ότι η κυβέρνηση θέλει να κερδίσει χρόνο, συμφωνήθηκε οι κοινωνικοί εταίροι να αρχίσουν διάλογος για τα εκκρεμή θέματα  στην Αθήνα,  με τη στήριξη του ILO. 

Στην ατζέντα της Τρόικας περιλαμβάνονται η αναδιάρθρωση της προνοιακής πολιτικής ενώ στο  στόχαστρο αναμένεται να μπει και το ΕΚΑΣ.