Σε εξέλιξη η ψηφοφορία για το πολυνομοσχέδιο: Κόβονται επιδόματα, «ελεύθεροι» οι e-πλειστηριασμοί

Στην περικοπή των οικογενειακών επιδομάτων τρίτεκνων και πολυτέκνων, στον περιορισμό του απεργιακού δικαιώματος και στην πλήρη απελευθέρωση των ηλεκτρονικών πλειστηριασμών ακόμα για χρέη προς το Δημόσιο επικεντρώνεται η μάχη μεταξύ κυβέρνησης και αντιπολίτευσης κατά τη συζήτηση του πολυνομοσχεδίου με τα μέτρα που αναμένεται να σφραγίσουν την ολοκλήρωση της τρίτης αξιολόγησης.

Οι σημαντικές περικοπές που προκαλούν οι προωθούμενες διατάξεις στα επιδόματα των οικογενειών με τρία και άνω τέκνα «χαλάει» το κυβερνητικό αφήγημα για μηδενικά μέτρα εντος του 2018 καθώς παρά τις σφοδρές αντιδράσεις και από το εσωτερικό του ΣΥΡΙΖΑ η αρμόδια αναπληρωτής υπουργός Θεανώ Φωτίου ξεκαθάρισε πως δεν θα υπάρξουν διορθώσεις. Την ίδια ωρα τα σωματεία πολυτέκνων αναμένεται να κορυφωθούν τις αντιδράσεις τους καταγγέλλοντας την κυρία Φωτίου ότι τους στοχοποιεί θεωρώντας ότι δεν ανήκουν πολιτικά στον ΣΥΡΙΖΑ.

Επίσης κατά την διαδικασία της ονομαστικής ψηφοφορίας αναμένεται να κορυφωθεί και η αμηχανία της ΚΟ του ΣΥΡΙΖΑ που θα κληθεί - για μια ακόμα φορά - να ψηφίσει μέτρα, οπως ο περιορισμός των απεργιών, τα οποία προσβάλουν τις αριστερές αρχές που τους έχουν απομείνει.

Πάντως, απο την συζητηση που ήδη έχει προηγηθεί η πλειοψηφία των 153 βουλευτων δεν απειλείται απο αντάρτικα.

Από την άλλη πλευρά το ζήτημα των απεργιών φαίνεται πως προβληματίζει και τις ΚΟ της ΝΔ της Δημοκρατικής Συμπαράταξης και του Ποταμιού. Σύμφωνα με πληροφορίες η ΝΔ θα καταψηφίσει την κυβερνητική διάταξη και θα καταθέσει δίκη της τροπολογία ζητώντας το 50%+1 να αφορά το εκλογικό αποτέλεσμα για την κήρυξη απεργιών και όχι την συμμετοχή.
Στο «όχι» προσανατολίζεται και η ΔΗΣΥ ενώ προς το «παρών» το Ποτάμι.

Η συζήτηση ξεκινά στις 10 το πρωί και η σχετική ψηφοφορία αναμένεται να διεξαχθεί αργά το βράδυ. Πιθανότατα θα τοποθετηθεί και το σύνολο των πολιτικών αρχηγών

Πλειστηριασμοί-εξπρές και περικοπές επιδομάτων

Τι αλλαγές φέρνει το πολυνομοσχέδιο 
- Ποιες ομάδες πλήττονται από τα νέα μέτρα 
- Κοινωνικές αναταραχές αναμένεται να πυροδοτήσουν οι ηλεκτρονικοί πλειστηριασμοί-εξπρές ακόμα και για χρέη 500 ευρώ 


Αντιμέτωποι με τουλάχιστον 26 μεγάλες αλλαγές θα βρεθούν νοικοκυριά και επιχειρήσεις από αύριο, μετά την ψήφιση του πολυνομοσχεδίου με τα προαπαιτούμενα για να κλείσει η 3η αξιολόγηση. Η μεγάλη ανατροπή στους πλειστηριασμούς ακινήτων έρχεται με την κατάργηση της «παραδοσιακής» διαδικασίας στα Ειρηνοδικεία, καθώς από 21 Φεβρουαρίου 2018 τη σκυτάλη παίρνουν αποκλειστικά οι ηλεκτρονικοί. 

Αναδρομικά από 1ης/1/2018 αλλάζουν και τα οικογενειακά επιδόματα, με μεγάλους χαμένους τους τρίτεκνους και πολύτεκνους που θα υποστούν απώλειες έως και 2.000 ευρώ τον χρόνο προκειμένου να ενισχυθούν οικογένειες με ένα ή δύο παιδιά. Νέοι κανόνες μπαίνουν και για εκπαιδευτικούς, άτομα με αναπηρία, δικαιούχους προνοιακών επιδομάτων, αλλά και για την επιλογή γενικών γραμματέων στο Δημόσιο.

Το πολυνομοσχέδιο των 401 άρθρων και των 1.600 σελίδων με διατάξεις, εκθέσεις και τροπολογίες αποτελεί το «εισιτήριο» για τη δόση των 6,7 δισ. ευρώ που αναμένεται να εγκριθεί στο Eurogroup της 22ας Ιανουαρίου. 

Μέχρι τότε, αναμένεται να εκδοθούν άλλες δέκα εκκρεμείς αποφάσεις και εγκύκλιοι με τις οποίες θα οριστικοποιηθούν οι ανατροπές στην καθημερινότητα του πολίτη που φέρνει το πολυνομοσχέδιο.

Ο «λογαριασμός» των μέτρων για να ολοκληρωθεί η 3η αξιολόγηση περιλαμβάνει τα εξής:

1. Επιδόματα τέκνων: Επανακαθορίζεται το καθεστώς  χορήγησης των οικογενειακών επιδομάτων για τα παιδιά. Μέχρι την τελευταία στιγμή η κυβέρνηση μετράει αντιδράσεις επειδή το πολυνομοσχέδιο στην υπάρχουσα μορφή του αφήνει χωρίς παροχές περίπου 15.000 πολύτεκνες οικογένειες με εισόδημα άνω των 33.000 ευρώ. Απώλειες θα υποστούν 54.550 οικογένειες με τρία ή περισσότερα παιδιά και εισοδήματα από 13.500 ευρώ και άνω.
 Κερδισμένοι κατά 20-60 ευρώ τον μήνα βγαίνουν 700.000 οικογένειες με ένα ή δύο παιδιά.

2. Πλειστηριασμοί-εξπρές: Καταργούνται οι πλειστηριασμοί με φυσική παρουσία και από 21 Φεβρουαρίου θα γίνονται αποκλειστικά και μόνο μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας κάθε Τετάρτη, Πέμπτη και Παρασκευή. Απουσιάζει κάθε πλέγμα προστασίας της πρώτης κατοικίας, η οποία πλέον θα βγαίνει στο σφυρί ακόμη και για πολύ μικρές οφειλές (από 500 ευρώ) προς την Εφορία ή τα ασφαλιστικά ταμεία.

3. Κατάταξη πιστωτών: Σε περίπτωση πτώχευσης και πλειστηριασμών, οι απαιτήσεις εργαζομένων για μη καταβληθέντες μισθούς έως 6 μηνών (και μέχρι 9.669 ευρώ το πολύ) ικανοποιούνται προνομιακά πριν από κάθε άλλη απαίτηση. Μεγάλοι κερδισμένοι των αλλαγών και οι πιστωτές που έχουν στα χέρια τους υποθήκες, δηλαδή κυρίως οι τράπεζες.

4. Απεργίες: Για τη συζήτηση και τη λήψη απόφασης κήρυξης απεργίας σε πρωτοβάθμια σωματεία θα απαιτείται πλέον η παρουσία τουλάχιστον του 50% των οικονομικά τακτοποιημένων μελών.

5. Κτηματολόγιο: Κλείνει το Εθνικό Κτηματολόγιο και καταργούνται τα 394 υποθηκοφυλακεία της χώρας, που μεταβατικά συγχωνεύονται όλα σε έναν νέο ενιαίο φορέα που συστήνεται με την ονομασία Ελληνικό Κτηματολόγιο και θα είναι αυτοχρηματοδοτούμενος.

6. Μεταβιβάσεις ακινήτων: Ακριβότερα γίνονται τα κτηματολογικά τέλη για εγγραφή ακινήτων και εμπράγματων δικαιωμάτων, ενώ αλλάζουν οι χρεώσεις για πιστοποιητικά, τίτλους ιδιοκτησίας κ.λπ.

7. Μανικιούρ-πεντικιούρ: Νέο είναι το πλαίσιο λειτουργίας για τα κομμωτήρια και για τις επιχειρήσεις μανικιούρ-πεντικιούρ με βάση τις συστάσεις που υπάρχουν στην εργαλειοθήκη του ΟΟΣΑ για το άνοιγμα των επαγγελμάτων και την απελευθέρωση των υπηρεσιών. 

8. Διαμεσολάβηση: Εισάγεται ένας νέος θεσμός για τη ρύθμιση αστικών και εμπορικών διαφορών, ο οποίος όμως προκαλεί σφοδρές αντιδράσεις από την Ενωση Δικαστών και Εισαγγελέων.

9. Φορολογικά πρόστιμα: Ακόμα και αφού ξεκινήσει ο φορολογικός έλεγχος, ο φορολογούμενος θα μπορεί να δηλώσει οικειοθελώς εισοδήματα που είχε παραλείψει, γλιτώνοντας έως και 60% των προστίμων αν τα πληρώσει εφάπαξ μέσα σε 30 ημέρες.

10.  Νέο ΣΔΟΕ: Συστήνεται Διεύθυνση Ερευνών Οικονομικού Εγκλήματος στο υπουργείο Οικονομικών, υπαγόμενη στον Οικονομικό Εισαγγελέα, που θα εκτελεί τις εισαγγελικές παραγγελίες για μεγάλες υποθέσεις φοροδιαφυγής και οι ελεγκτές θα έχουν ανακριτική αρμοδιότητα.

11. Εγγυήσεις για ΑΦΜ: Για αφερέγγυες επιχειρήσεις θα απαιτείται να καταβάλουν χρηματική εγγύηση προκειμένου να γίνει εγγραφή τους στο Φορολογικό Μητρώο (π.χ. εάν έχει προηγηθεί πτώχευση και επαναλειτουργία).

12.   Απενεργοποίηση ΑΦΜ: Για περιπτώσεις απάτης ή υπεξαίρεσης ΦΠΑ κ.λπ. η Εφορία θα απενεργοποιεί ή θα διαγράφει τον Αριθμό Φορολογικού Μητρώου και η εταιρεία θα κλείνει άμεσα εάν υφίστανται στοιχεία τα οποία υποδηλώνουν ότι έχει πάψει να ασκεί οικονομική δραστηριότητα (μη υποβολή δηλώσεων) ή ότι διαπράττει φοροδιαφυγή.

13. Πρόστιμα - «λουκέτα»: Επέρχονται αλλαγές στη νομοθεσία περί προστασίας των καταναλωτών και για συναλλαγές εξ αποστάσεως, ακόμα και για χρηματοοικονομικές υπηρεσίες. Θεσπίζονται πρόστιμα έως 1 εκατ. ευρώ και διακοπή λειτουργίας για επιχειρήσεις που δεν τηρούν τη νομοθεσία.

14. Φορολογικά κίνητρα: Για κεφαλαιοποίηση αποθεματικών εισηγμένων Α.Ε. μέχρι 31/12/2020 με την επιβολή φόρου 5% αν γίνει το 2018, 10% αν γίνει το 2019 και 20% αν πραγματοποιηθεί το 2020. Καταργούνται άλλες φοροαπαλλαγές για επιχειρήσεις στο υποβαθμισμένο κέντρο της Αθήνας, για ΚΤΕΛ κ.λπ.

15. Φορολογικά κίνητρα για ευρεσιτεχνίες: Απαλλάσσονται από τον φόρο εισοδήματος για τρεις συνεχόμενες χρήσεις τα κέρδη επιχείρησης από την πώληση προϊόντων παραγωγής της για την οποία χρησιμοποιήθηκε ευρεσιτεχνία διεθνώς αναγνωρισμένη στο όνομά της, η οποία αναπτύχθηκε από την ίδια.

16. Καζίνο: Δίνονται άδειες σε Μύκονο, Σαντορίνη, Κρήτη και Φλώρινα. Το Καζίνο της Πάρνηθας μετακομίζει στα βόρεια προάστια. Ο αριθμός των αδειών από 9 αυξάνεται σε 13.

17. Αρτοποιεία: Αλλαγή κριτηρίων αδειοδότησης και ίδρυσης των αρτοποιείων με μείωση των απαιτούμενων τετραγωνικών μέτρων.

18. Φαρμακεία: Καθιερώνεται ελάχιστο υποχρεωτικό ωράριο λειτουργίας 40 ωρών και υποχρεωτικές διημερεύσεις και διανυκτερεύσεις.

19. Σχολεία: Καθορίζονται οι εργασίες των εκπαιδευτικών πέραν του διδακτικού τους έργου. Τίθενται κριτήρια για λειτουργία ή κλείσιμο σχολικών μονάδων.

20. Μόνιμοι γραμματείς στο Δημόσιο: Εως 30 Ιουνίου 2018 η πλήρωση των θέσεων των διοικητικών και αναπληρωτών διοικητικών γραμματέων υπουργείων καθώς και των τομεακών και ειδικών τομεακών γραμματέων.

21. Εκτακτο προσωπικό 2018: Εως 47.584 άτομα ο μέσος όρος του έκτακτου προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου.

22. Υπηρετούντες υπάλληλοι στην «άγονη γραμμή»: Δωρεάν στέγαση και διαμονή σε γιατρούς, αστυνομικούς και αναπληρωτές εκπαιδευτικούς που υπηρετούν σε μικρά νησιά και ορεινούς δήμους.

23. Ατομα με αναπηρία: Τον Φεβρουάριο ξεκινά ηλεκτρονικό σύστημα αιτήσεων και παροχής προνοιακών παροχών σε χρήμα.

24. ΕΟΠΥΥ: Δημιουργείται Σύστημα Ηλεκτρονικής Προέγκρισης.

25. Μεταμοσχεύσεις: Καθιερώνεται ηλεκτρονική κάρτα δότη από τον Εθνικό Οργανισμό Μεταμοσχεύσεων.

26.  Λατομεία: Το δικαίωμα εκμετάλλευσης ορίζεται έως 70 χρόνια, καταργείται η άδεια και καθορίζονται πιο αυστηρά πρόστιμα για παραβάσεις (από 300 έως και 270.000 ευρώ).

Υπερταμείο, o μεγαλύτερος «εργοδότης»

Στη δομή-γίγας του Υπερταμείου περνούν 14 ΔΕΚΟ με 40.000 εργαζομένους, η οποία γίνεται πλέον ο μεγαλύτερος εργοδότης χώρας μετά το Δημόσιο. Οι διοικήσεις τους δεν θα διορίζονται πλέον από την κυβέρνηση αλλά θα αξιολογούνται και θα επιλέγονται από το Υπερταμείο, στο οποίο οι θεσμοί έχουν δικαίωμα βέτο για όλες τις αποφάσεις μέσω του Εποπτικού Συμβουλίου. Κάπως έτσι, ίσως διακοπεί η παράδοση δεκαετιών με τον διορισμό ημετέρων που φόρτωσαν τις ΔΕΚΟ με ελλείμματα και χρέη, βάρη που πληρώνουν ακόμη οι φορολογούμενοι. 

Η λίστα των εταιρειών: Αναλυτικά, στο Υπερταμείο μεταβιβάζονται από το Δημόσιο το 34% της ΔΕΗ (το 17% παραμένει στο ΤΑΙΠΕΔ), το 50,3% της ΕΥΔΑΠ, το 51% της ΕΥΑΘ, τα ΕΛΤΑ, ο ΟΑΣΑ και οι θυγατρικές ΣΤΑΣΥ και ΟΣΥ, το 25% του Διεθνούς Αερολιμένα Αθηνών, ο Οργανισμός Κεντρικών Αγορών και Αλιείας, η Κεντρική Αγορά Θεσσαλονίκης, η ΔΕΘ-HELEXPO, τα Καταστήματα Αφορολογήτων Ειδών (μειοψηφικό ποσοστό), οι Ελληνικές Αλυκές, η ΕΤΒΑ-ΒΙΠΕ, η Ανώνυμη Εταιρεία Διώρυγας Κορίνθου, το ΟΑΚΑ.

Οι εξαιρέσεις: Εκτός βγήκαν τελικά η Αττικό Μετρό και οι Κτιριακές Υποδομές, ενώ ο ΟΣΕ και η ΕΛΒΟ αναμένεται να ενταχθούν σε επόμενη φάση. Για την ΕΑΒ θα προηγηθεί αξιολόγηση ώστε να διαπιστωθεί αν πλήττεται η αμυντική ικανότητα της χώρας.


Ονομαστική ψηφοφορία 

Ολοκληρώθηκαν λίγο πριν τις 19:30 οι τοποθετήσεις των πολιτικών αρχηγών, υπουργών και βουλευτών επι του πολυνομοσχεδίου με τα μέτρα που αναμένεται να σφραγίσουν την ολοκλήρωση της τρίτης αξιολόγησης και πλέον η συνεδρίαση έχει εισέλθει στην διαδικασία της ονομαστικής ψηφοφορίας.

 Ονομαστική ψηφοφορία ζήτησε η ΚΟ της ΝΔ για το άρθρο που αφορά τα οικογενειακά επιδόματα και φέρνει περικοπές για τρίτεκνες και πολύτεκνες οικογένειες.

Η Δημοκρατική Συμπαράταξη και το Ποτάμι επι της αρχής του νομοσχεδίου και για τα άρθρα που αφορούν τους διαμεσολαβητές, τους ηλεκτρονικούς πλειστηριασμούς και την εξαίρεση των μελών του ΤΧΣ από την υποχρέωση υποβολής πόθεν έσχες

Τέλος, ονομαστική ζήτησε και το ΚΚΕ, επι της αρχής και για τα άρθρα που αφορούν τις απεργίες και τους ηλεκτρονικούς πλειστηριασμούς