Παράνομες οι περικοπές συντάξεων - εφάπαξ σε ΙΚΑ και Δημόσιο

Κομμάτι-κομμάτι αποκαθηλώνει η Δικαιοσύνη τα μνημονιακά νομοθετήματα που ψηφίστηκαν από τη Βουλή τα τελευταία χρόνια και ισοπέδωσαν μισθούς και συντάξεις.

Την ίδια στιγμή, τα δύο μεγάλα δικαστήρια της χώρας, το Συμβούλιο της Επικρατείας και το Ελεγκτικό Συνέδριο, με σειρά αποφάσεών τους προκαλούν ντόμινο οικονομικών τριγμών στην κυβέρνηση, αναγκάζοντας το επιτελείο του υπουργού Οικονομικών κ. Γιάννη Στουρνάρα σε συνεχείς συσκέψεις για να βρει τα ισοδύναμα που θα καλύψουν τα κενά που προκαλεί η Δικαιοσύνη με τις αμετάκλητες αποφάσεις της. Δεν προλαβαίνουν οι σύμβουλοι του κ. Στουρνάρα να κλείσουν μια μαύρη τρύπα και αμέσως βρίσκονται μπροστά σε νέες δικαστικές αποφάσεις που δικαιώνουν άλλες πολυπληθείς ομάδες πολιτών υποχρεώνοντας το Δημόσιο σε αναδρομικές επιστροφές μισθών, συντάξεων κ.λπ.

Αναμένονται νέες αποφάσεις

Οπως έλεγαν στο «ΘΕΜΑ» δικαστές, το Συμβούλιο της Επικρατείας και το Ελεγκτικό Συνέδριο -πέρα από τις αποφάσεις που έχουν εκδώσει ή αναμένεται να εκδώσουν για τους ένστολους κ.λπ.- μέσα στο επόμενο εξάμηνο θα εκδώσουν νέες αποφάσεις οι οποίες θα κρίνουν αντισυνταγματικές και άλλες διατάξεις των μνημονίων. Οι νέες αυτές αποφάσεις που αναμένονται να εκδοθούν, σημείωναν οι δικαστές, θα ακολουθήσουν την «πεπατημένη» των προηγουμένων που αφορούσαν τους ένστολους κ.λπ. Δηλαδή θα κρίνουν αντισυνταγματικά νομοθετήματα τα οποία επέφεραν μειώσεις συντάξεων και εφάπαξ σε μεγάλους κλάδους εργαζομένων και συνταξιούχων.

Είναι πλέον μονόδρομος για όσους ανεβαίνουν στην έδρα των δικαστηρίων, προσέθεσαν οι δικαστές, να κρίνουν αντισυνταγματικούς τους μνημονιακούς νόμους που επέφεραν περικοπές σε αποδοχές, επιδόματα, συντάξεις κ.λπ.

Ειδικότερα, το πρώτο δεκαήμερο του ερχόμενου Μαρτίου στο Α’ Τμήμα του Ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου θα συζητηθούν προσφυγές συνταξιούχων του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ που ζητούν να κριθούν αντισυνταγματικές και αντίθετες στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) οι περικοπές των κύριων και επικουρικών συντά­ξεων που  τους επιβλήθηκαν με μνημονιακούς νόμους.

Ακριβώς δύο μήνες μετά, η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας καλείται να αποφανθεί για τη μείωση του εφάπαξ που έγινε σε χιλιάδες συνταξιούχους δημοσίους υπάλληλους οι οποίοι είναι ασφαλισμένοι στο Ταμείο Προνοίας Δημοσίων Υπαλλήλων (ΤΠΔΥ). Οι δημόσιοι υπάλληλοι υποστηρίζουν με τη σειρά τους την αντισυνταγματικότητα και τη μη νομιμότητα της περικοπής του εφάπαξ τους.

Στη συνέχεια τη σκυτάλη παραλαμβάνει το Ελεγκτικό Συνέδριο. Η Ολομέλεια του Ανώτατου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου καλείται με τη σειρά της να αποφανθεί για τη συνταγματικότητα και τη νομιμότητα περικοπής του εφάπαξ άλλων κατηγοριών συνταξιούχων. Το γαϊτανάκι των δικαστικών αποφάσεων όμως που θα δημιουργούν αλλεπάλληλες μαύρες τρύπες δεν σταματάει εδώ γιατί οι αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας που αναμένεται να εκδοθούν για τις μειώσεις των συντάξεων (κύριων και επικουρικών), του εφάπαξ κ.λπ. έχουν πιλοτικό χαρακτήρα για τα κατώτερα διοικητικά δικαστήρια (εφετεία και πρωτοδικεία). Οι υποθέσεις αυτές, σύμφωνα με τον νόμο Καστανίδη (Ν. 3900/2010), εισήχθησαν προς συζήτηση με διαδικασίες-εξπρές και οι αποφάσεις που θα εκδοθούν είναι δεσμευτικές για τα διοικητικά δικαστήρια της χώρας όλων των βαθμών. Ομως τα μαύρα σύννεφα για το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης δεν σωρεύονται μόνο από τα δικαστήρια της Αθήνας. Ηδη το Τριμελές Πλημμελειοδικείο Κατερίνης έκρινε αντισυνταγματική τη σύλληψη φορολογούμενου και την παραπομπή του στο Αυτόφωρο λόγω χρεών προς το Δημόσιο που είχαν βεβαιωθεί στο παρελθόν. Ο φορολογούμενος επιχειρηματίας που είχε συλληφθεί παραπέμφθηκε σε τακτική δικάσιμο τον ερχόμενο Οκτώβριο.

Οι δικαστές της Κατερίνης έκριναν ότι οι διατάξεις του νόμου 3943/2011 που χαρακτηρίζουν διαρκές το αδίκημα της μη καταβολής χρεών στο Δημόσιο είναι αντίθετο στα άρθρα 2 και 7 του Συντάγματος, τα οποία προστατεύουν την αξία του ανθρώπου και δεν επιτρέπουν την αναδρομική ισχύ των νόμων. Ηδη το Μισθοδικείο ακριβώς στην εκπνοή του περασμένου έτους έκρινε αντισυνταγματικές τις αναδρομικές, από την 1η Αυγούστου 2012, μειώσεις των αποδοχών των δικαστικών λειτουργών, όπως και την αναδρομική επιστροφή των αποδοχών τους.

Το Μισθοδικείο

Το Μισθοδικείο και πάλι, με άλλη, δεύτερη απόφασή του, έκρινε ότι οι δικαστές, σύμφωνα με τις συνταγματικές επιταγές και τη διάκριση των τριών εξουσιών, δικαιούνται φοροαπαλλαγές όπως και οι βουλευτές.

Ακολούθησε η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, η οποία σχεδόν ομόφωνα έκρινε αντισυνταγματικές τις αναδρομικές από 1ης Αυγούστου 2012 μειώσεις των αποδοχών των ένστολων όλων των Σωμάτων Ασφαλείας που προβλέφθηκαν από το Μνημόνιο ΙΙΙ (νόμος 4093/2012).

Εξω από τον χορό δεν έμεινε το τρίτο κατά σειρά μεγάλο δικαστήριο της χώρας, το Ελεγκτικό Συνέδριο. Στην Ολομέλειά του ο γενικός επίτροπος Επικρατείας κ. Διονύσιος Λασκαράτος υποστήριξε ότι είναι τριπλά αντισυνταγματική, αλλά και ευθέως αντίθετη στην ΕΣΔΑ, η αναδρομική από 1ης Αυγούστου 2012 μείωση των συντάξεων χιλιάδων: 1) ένστολων όλων των Σωμάτων (στρατιωτικών, αστυνομικών, λιμενικών, πυροσβεστών κ.λπ.), 2) δικαστικών, 3) καθηγητών των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (ΑΕΙ), 4) διευθυντών του ΕΣΥ κ.λπ.

Μάλιστα, όπως έλεγαν δικαστές, η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου θα αποφανθεί μέσα στο επόμενο διάστημα ότι οι αναδρομικές περικοπές των συντάξεων των ένστολων, δικαστών κ.λπ. είναι αντισυνταγματικές και αντίθετες στην ΕΣΔΑ. Το έλεγαν με βεβαιότητα αυτό, υπενθυμίζοντας ότι τον περασμένο Φεβρουάριο η Ολομέλεια σε γνωμοδότησή της είχε κρίνει αντίθετες στις συνταγματικές επιταγές τις σχετικές διατάξεις του τότε νομοσχεδίου για το Μνημόνιο ΙΙΙ που προέβλεπαν τις επίμαχες περικοπές.