Προς μίνιμουμ αφορολόγητο ποσό στα κέρδη

Κρίσιμες ζυμώσεις και υπόγειες διαβουλεύσεις για  την τύχη της φορολόγησης των  κερδών από λαχεία και τυχερά παιχνίδια  του ΟΠΑΠ βρίσκονται πλέον σε πλήρη  εξέλιξη. Ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών Γιάννης Παπαθανασίου έχει έρθει αντιμέτωπος με κλοιό αντιδράσεων, ακόμα και μέσα από το ίδιο το … υπουργείο του.

Παρότι η σχετική  τροπολογία ψηφίστηκε την περασμένη  εβδομάδα στη Βουλή, ο κύριος Παπαθανασίου δείχνει να έχει αντιληφθεί τους προβληματισμούς  όσων διαφωνούν με την συγκεκριμένη επιλογή του και στέλνει το μήνυμα ότι μπορεί να βάλει «νερό στο κρασί του». 

Πέρα από όσους διαβλέπουν το ενδεχόμενο να οδηγήσει σε απώλειες εσόδων, αντί για αύξηση, το μέτρο θέτει σε κίνδυνο προσοδοφόρες για το δημόσιο εταιρίες.  

Είναι ενδεικτικό ότι με τη φορολόγηση των κερδών το υπουργείο Οικονομικών σκοπεύει να εισπράξει 180 εκατ. ευρώ εφέτος, ενώ  τα έσοδα που υπολόγιζε να εισπράξει σαν μέρισμα από τον ΟΠΑΠ ήταν 190 εκατ. ευρώ, 100 εκατ. από την πώληση λαχείων και άλλα 3 εκατ. ευρώ ως δικαιώματα από τον ΟΔΙΕ (σχεδόν 300 εκατ. συνολικά). 

Φοβούμενος ότι  ίσως  τελικά χάσει περισσότερα από όσα σκοπεύει να εισπράξει με το μέτρο, ο υπουργός Οικονομίας αφήνει περιθώριο ελαστικότερης εφαρμογής του νόμου. Παραπέμπει στην υπουργική απόφαση την οποία θα εκδώσει τις προσεχείς εβδομάδες, προκειμένου να βρεθεί μια «φόρμουλα» αντιμετώπισης των συνεπειών του μέτρου της φορολόγησης των κερδών «από το πρώτο ευρώ».  

Η … λύση στην οποία προσανατολιζόταν αρχικά να δώσει ο ίδιος ήταν να φορολογούνται μόνο το καθαρά κέρδη, αφού αφαιρεθεί η αξία του στοιχήματος.  Για παράδειγμα, για στοίχημα 1000 ευρώ με απόδοση 1800 ευρώ, να φορολογούνται με 10% μόνο τα 800 ευρώ.  

Το πρόβλημα όμως είναι πολύ μεγαλύτερο, αφού αν κάποιος έχει παίξει «συστήματα»  με παραπάνω από ένα δελτία ή λαχνούς, η «χασούρα» του δεν θα αφαιρείται από το φόρο. 

Για το λόγο αυτό, φαίνεται να κερδίζουν έδαφος οι προτάσεις φορέων που θίγονται από την απόφαση και ζητούν να διατηρηθεί ένα μίνιμουμ αφορολόγητων κερδών (πχ 100 - 1000 ευρώ), ακόμα και αν αυξηθεί ο συντελεστής φορολόγησης πάνω από 10%. 

Πολλαπλές συνέπειες 

Από την απόφαση του υπουργείου θίγονται άμεσα, εποπτευόμενοι από το ίδιο φορείς, όπως:

■ η ΟΠΑΠ, που διατηρεί μεν το μονοπώλιο των παιχνιδιών που προσφέρει, αλλά φοβάται «στροφή» των παικτών στα «αφορολόγητα» online στοιχηματικά παιχνίδια μέσω Διαδικτύου (internet betting) και με ανταγωνιστικές αποδόσεις. Η απόφαση, σύμφωνα με την  Ομοσπονδία Πρακτόρων, θα οδηγήσει σε ετήσιες απώλειες 1,2 δισ. ευρώ για τον ΟΠΑΠ ή σε πτώση του κύκλου εργασιών κατά 40% σε ετήσια βάση.

■ Ο Οργανισμός Διεξαγωγής Ιπποδρομιών Ελλάδος (ΟΔΙΕ). Τα πενιχρά κέρδη που συνήθως  δίνει στους φιλίππους -αν και τους επιστρέφει περί το 70%-80% του στοιχήματος- σπανίως φορολογούνταν με το 5%, που ίσχυε μόνο για μεγάλες αποδόσεις. «Με φόρο 10% πλέον από τα πρώτα ευρώ, οι λιγοστοί ρομαντικοί που συνεχίζουν να επισκέπτονται το ιπποδρόμιο δεν θα βγάζουν ούτε τα έξοδα για βενζίνη», παρατηρούσε ιπποδρομιακός παράγοντας.

■ Η Διεύθυνση  Κρατικών Λαχείων (ανήκει άμεσα στο υπουργείο Οικονομίας και  Οικονομικών), που βλέπει ήδη τις πωλήσεις λαχείων να κινούνται στα επίπεδα του 2005 – τους τελευταίους μήνες μάλιστα η πτώση στο Εθνικό Λαχείο ξεπερνά το 15% και στο Λαϊκό το 7%! Υπολογίζεται ότι το 70% των κερδών είναι μικροποσά («στον λήγοντα» κ.λπ.) τα οποία ο παίκτης δεν βάζει στην τσέπη του αλλά τα «ανακυκλώνει», παίρνοντας ξανά λαχεία. 

Με τον φόρο 10% στα διανεμόμενα κέρδη των τυχερών παιχνιδιών πλήττονται ταυτόχρονα: 

■ Οι παίκτες  των οποίων τα τυχόν κέρδη φορολογούνται, χωρίς να φοροαπαλλάσσεται η «χασούρα» τους (αντίθετα με την «πρόνοια» που υπήρξε λίγους μήνες  νωρίτερα για τα κέρδη και τις ζημίες από αγοραπωλησίες μετοχών).

■ Οι 5.500 πράκτορες, που διαβλέπουν πτώση του τζίρου και άρα των εισπράξεών τους. Ο κλάδος στηρίζει το εισόδημα περισσότερων από 10.000 οικογενειών, που τώρα μπαίνουν σε νέες περιπέτειες.