Διαβάστε το πολυνομοσχέδιο των 232 διατάξεων

Έπειτα από αγώνα δρόμου, το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών κατατέθηκε σήμερα το απόγευμα στη Βουλή, καθώς τα χρονικά περιθώρια για να διεξαχθεί επαρκής κοινοβουλευτικός διάλογος -και να αποφευχθεί μια κατεπείγουσα διαδικασία- είχαν στενέψει αρκετά.

Σύμφωνα με πληροφορίες, τα έξι εκ των επτά υπουργείων έχουν ήδη αποστείλει τις διατάξεις που τα αφορούν και αναμένεται η ολοκλήρωση των κρίσιμων ρυθμίσεων από το υπουργείο Εργασίας.

Το protothema.gr παρουσιάζει το τελικό προσχέδιο του πολυνομοσχέδιου «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις», με τις ρυθμίσεις των οποίων η επεξεργασία από τα επιτελεία ΝΔ και ΠΑΣΟΚ έχει ολοκληρωθεί.

Διαβάστε εδώ το πολύνομοσχέδιο

Διαβάστε εδώ την αιτιολογική έκθεση

Στο Μέρος Α' περιλαμβάνονται διατάξεις του υπουργείου Οικονομικών που αφορούν τον εξορθολογισμό λειτουργίας της Φορολογικής Διοίκησης, οργανωτικά θέματα του υπουργείου, ρυθμίσεις για την εξόφληση ληξιπροθέσμων υποχρεώσεων φορέων του δημοσίου τομέα, διατάξεις για τον εκσυγχρονισμό της νομοθεσίας που διέπει την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, όπως και θέματα που άπτονται ειδικότερες λειτουργίες της, καθώς και διατάξεις για την χάραξη του αιγιαλού και άλλες διατάξεις για την προστασία της δημόσιας περιουσίας.       

Στο Μέρος Β' περιλαμβάνονται διατάξεις του υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας,  με τις οποίες εκσυγχρονίζεται το σύστημα δημοσίων συμβάσεων.

Στο Μέρος Γ' του νομοσχεδίου περιλαμβάνονται διατάξεις του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, με τις οποίες μειώνονται τα διοικητικά βάρη σε 13 επιλεγμένους τομείς της οικονομίας με άμεσα αποτελέσματα και για τους πολίτες, αλλά και για τους κλάδους της οικονομίας μας, ενώ στο Μέρος Δ' περιλαμβάνονται διατάξεις αρμοδιότητος των υπουργείων Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, Εθνικής Άμυνας και Προστασίας του Πολίτη με τις οποίες μεταφέρεται στο υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και υπάγεται στην εποπτεία και αρμοδιότητά του το Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης και Πρόνοιας Απασχολούμενων στα Σώματα ασφαλείας «Τ.Ε.Α.Π.Α.Σ.Α.», καθώς από την 1.1.2015, οι τομείς του Κλάδου Επικουρικής Ασφάλισης του Τ.Ε.Α.Π.Α.Σ.Α. εντάσσονται  στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (Ε.Τ.Ε.Α.).

Στο Μέρος Ε' περιλαμβάνεται διάταξη για τα ανταποδοτικά τέλη του Υπουρείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

Στο Μέρος ΣΤ' του νομοσχεδίου περιλαμβάνονται διατάξεις του υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων με τις οποίες αντικαθίστανται ορισμένες διατάξεις του ισχύοντος νόμου 3213/2003 που αφορά στην υποβολή και τον έλεγχο των δηλώσεων περιουσιακής κατάστασης δημοσίων λειτουργών και προσώπων με δημόσιο ενδιαφέρον.

Οι νέες ρυθμίσεις κρίνονται αναγκαίες, αφενός μεν για να επεκταθεί η υποχρέωση δήλωσης σε νέες κατηγορίες προσώπων και να ενισχυθεί η αρμόδια επιτροπή ελέγχου, αφετέρου δε για να αντιμετωπιστούν δυσλειτουργίες που έχουν ανακύψει κατά την εφαρμογή του ισχύοντος νόμου και να καταστεί αυτός αποτελεσματικότερος με την αξιοποίηση των νέων τεχνολογιών.

Μεταξύ των ρυθμίσεων, προβλέπεται η συγκρότηση Κεντρικής Επιτροπής Ελέγχου των δηλώσεων περιουσιακής κατάστασης των υπόχρεων προσώπων, η οποία αποτελείται πλέον από δύο αντιπροέδρους της Βουλής, δύο ανώτατους δικαστικούς λειτουργούς και ενός υποδιοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος, προσώπων δηλαδή εγνωσμένου κύρους και ανεξαρτησίας.

Παράλληλα, προβλέπεται η τροποποίηση της σύνθεσης των άλλων οργάνων ελέγχου ώστε να διασφαλίζεται πλήρως η ανεξαρτησία αυτών, θεσπίζεται η υποβολή δήλωσης οικονομικών συμφερόντων, προβλέπεται η ηλεκτρονική υποβολή των δηλώσεων και καθίσταται πλέον αποτελεσματικός ο έλεγχος με την αξιοποίηση μεθόδων ανάλυσης επικινδυνότητας.

Πολυνομοσχέδιο-«παζλ»

«Καθ' οδόν» προς την ψήφιση στη Βουλή, όπως όλα δείχνουν, το πολυνομοσχέδιο θα συμπληρώνεται με διατάξεις.

«Υπάρχουν πιθανότητες να κατατεθεί σήμερα στη Βουλή» ανέφεραν στελέχη της ΝΔ και του ΠΑΣΟΚ, που μετείχαν στη σύσκεψη με τον κ. Χαρδούβελη στο υπουργείο Οικονομικών.

Σύμφωνα με τους ίδιους, πάντως, είτε κατατεθεί σήμερα είτε και αύριο, δεν θα προωθηθεί με διαδικασία «κατεπείγοντος», αλλά θα απαιτηθεί «απλή σύντμηση», προκειμένου να προλάβει να ψηφιστεί πριν τις 8 Αυγούστου.

Το νομοσχέδιο θα περιλαμβάνει περισσότερες από 200 διατάξεις. Εκτός από τα βασικά θέματα του υπουργείου Οικονομικών (κατάργηση ΑΦΜ και εκκαθαριστικών δηλώσεων ΦΠΑ, αιγιαλός), θα υπάρχει και διάταξη του υπουργείου Εργασίας για την ενοποίηση των επικουρικών ταμείων.

Σύμφωνα με πληροφορίες, στη συγκεκριμένη διάταξη θα προβλέπεται και η δυνατότητα δημιουργίας «επαγγελματικών ταμείων» για όσους επιθυμούν να μην ενταχθούν στην ενιαία κοινωνική ασφάλιση.

Προς το παρόν, δεν έχουν ενταχθεί στο πολυνομοσχέδιο οι διατάξεις για κατάργηση των φόρων υπέρ τρίτων. Επίσης, υπάρχουν διατάξεις των υπουργείων Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Ανάπτυξης, κ.λπ.

Στη συνάντηση μετείχαν οι εισηγητές Απόστολος Βεζυρόπουλος, Κώστας Καραγκούνης και Κώστας Σκρέκας (από ΝΔ) και Γιάννης Κουτσούκος, Παναγιώτης Ρήγας και Κώστας Τριανταφύλλου (από ΠΑΣΟΚ).

Επίσης, παρόντες ήταν οι Χρήστος Πρωτόπαπας και Γιώργος Κουτρουμάνης, οι οποίοι είναι επιφορτισμένοι, από πλευράς ΠΑΣΟΚ, με την παρακολούθηση του κυβερνητικού έργου.