ΔΝΤ: Η Ελλάδα χρειάζεται 25 δισ. ευρώ τη διετία 2015-16

Περί τα 25 δισ. ευρώ υπολογίζει το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο τις μεικτές χρηματοδοτικές ανάγκες της Ελλάδας για τη διετία 2015-2016.

Αυτό υπογραμμίζεται στην εξαμηνιαία έκθεση «Fiscal Monitor» του ΔΝΤ, που δόθηκε στη δημοσιότητα σήμερα, Τετάρτη.

Όπως συμπεραίνει η έκθεση, το μεγαλύτερο κενό εντοπίζεται το 2015 και εκτιμάται στο 10% του ΑΕΠ, ήτοι περίπου 18 δισ. ευρώ.

Το ποσό αυτό, η ελληνική κυβέρνηση θα κληθεί να το καλύψει, καταφεύγοντας στη λύση της εξόδου στις αγορές, σε περίπτωση που αποφασίσει να τερματίσει πρόωρα το πρόγραμμα στήριξης του Ταμείου και δεν υπάρξει συμφωνία για επιπρόσθετη ευρωπαϊκή βοήθεια.

Αντίθετα, η «τρύπα» μειώνεται σημαντικά το 2016, σε περίπου επτά δισ. ευρώ (4,3% του ΑΕΠ), λόγω συρρίκνωσης του δημοσιονομικού ελλείμματος και του κόστους εξυπηρέτησης του χρέους. Το πρόγραμμα του ΔΝΤ εκπνέει το Μάρτιο του 2016.

Το πρωτογενές πλεόνασμα

Την ίδια στιγμή, πάντως, το Ταμείο εκτιμά πως η Ελλάδα θα πετύχει τους στόχους πρωτογενούς πλεονάσματος τόσο για το 2015-16 (3% και 4,5% του ΑΕΠ, αντίστοιχα) όσο και για το 2017 (4,5%).

Αναλυτικότερα, σύμφωνα με την έκθεση, το ΔΝΤ προβλέπει για την Ελλάδα πρωτογενές πλεόνασμα 1,5% του ΑΕΠ φέτος, 3% του ΑΕΠ το 2015 και 4,5% του ΑΕΠ το 2016, ενώ αναμένει μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος στο 2,7% του ΑΕΠ το 2014, στο 1,9% του ΑΕΠ το 2015 και στο 0,6% το 2016.

Συνυπολογίζοντας και τους ρυθμούς ανάπτυξης, το ΔΝΤ τοποθετεί το κυκλικά προσαρμοσμένο πρωτογενές πλεόνασμα της Ελλάδας στο 5,4% του ΑΕΠ φέτος, στο 5,7% του ΑΕΠ το 2015 και στο 6,1% του ΑΕΠ το 2016, ενώ εκτιμά πως το κυκλικά προσαρμοσμένο δημοσιονομικό αποτέλεσμα θα ανέλθει στο 1,6% του ΑΕΠ το 2014 και στο 1,2% του ΑΕΠ το 2015 και το 2016, αντίστοιχα.

Έσοδα και χρέος

Τα έσοδα της Γενικής Κυβέρνησης ως ποσοστό του ΑΕΠ θα ανέλθουν στο 44,6% το 2014, για να μειωθούν στο 43,2% του ΑΕΠ το 2015 και στο 42,4% το 2016. Οι δε δαπάνες της Γενικής Κυβέρνησης, ως ποσοστό του ΑΕΠ, θα ανέλθουν στο 47,3% το 2014, για να μειωθούν στο 45,1% του ΑΕΠ το 2015 και να ανέλθουν στο 43% το 2016.

Τέλος, το χρέος της Ελλάδας (Γενική Κυβέρνηση) αναμένεται να μειωθεί από το 174,2% του ΑΕΠ το 2014, στο 171% του ΑΕΠ το 2015 και στο 160,5% του ΑΕΠ το 2016. 

Υπενθυμίζεται ότι, μόλις χθες, το ΔΝΤ προέβλεψε πως η Ελλάδα θα πετύχει και τον στόχο ανάπτυξης για το 2015, ήτοι 2,9%, ο οποίος αποτυπώνεται στο προσχέδιο του προϋπολογισμού που έχει καταθέσει η κυβέρνηση στη Βουλή.

Στο κρίσιμο μέτωπο του δημόσιου χρέους, όπως προκύπτει, το Ταμείο διαφωνεί ξεκάθαρα με τις προβλέψεις της Αθήνας για μείωσή του στο 168% του ΑΕΠ το 2015, αντιτείνοντας πως θα διαμορφωθεί στο 171%.

Ζητούμενο η καταπολέμηση της ανεργίας

Στην «καρδιά» της έκθεσης βρίσκεται ακόμη η δυνατότητα καταπολέμησης της ανεργίας, με τη δημοσιονομική πολιτική να στηρίζει τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις.

Μεταξύ άλλων, το Ταμείο διαπιστώνει πως σε ανεπτυγμένες οικονομίες η νεανική απασχόληση μπορεί να ενισχυθεί με μια «προσεκτικά σχεδιασμένη» μείωση των ασφαλιστικών εισφορών, που καταβάλλουν οι εργοδότες για νέους εργαζόμενους.

Θετική επίπτωση στην καταπολέμηση της ανεργίας μπορούν να έχουν, εκτιμά, και οι στοχευμένες μειώσεις φόρων που καταβάλλουν οι εργαζόμενοι.

Παράλληλα, το ΔΝΤ επισημαίνει πως η δημοσιονομική πολιτική μπορεί να βοηθήσει στην ελάφρυνση των οικονομικών βαρών που προκαλούν οι εργασιακές μεταρρυθμίσεις ή και να συμβάλει στην αποζημίωση εργαζομένων, που υφίστανται τις συνέπειες.

Ωστόσο, το Ταμείο υπογραμμίζει πως οι ευεργετικές δημοσιονομικές παρεμβάσεις δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να προκαλούν κινδύνους για τη βιωσιμότητα του χρέους, και τα κόστη θα πρέπει να «είναι περιορισμένα σε μέγεθος και διάρκεια».

Η έκθεση του Ταμείου έρχεται λίγες μέρες πριν από τη συνάντηση του υπουργού Οικονομικών, Γκίκα Χαρδούβελη, με τη διευθύντρια του ΔΝΤ, Κριστίν Λαγκάρντ, στην Ουάσινγκτον, όπου αναμένεται να τεθεί το ζήτημα του χρέους.