Χωρίς τα «καυτά» ζητήματα της Ενέργειας το πολυνομοσχέδιο
12.10.2015
07:00
Για αργότερα μετέθεσε ο Πάνος Σκουρλέτης τη μείωση του μεριδίου της ΔΕΗ κατά 25%, τον ΑΔΜΗΕ και την αύξηση αγροτικών τιμολογίων
Παράταση για αργότερα έλαβαν οι μεγάλες και σημαντικές αλλαγές στον κλάδο της Ενέργειας, καθώς στο πολυνομοσχέδιο που κατέθεσε η κυβέρνηση περιλαμβάνονται μόνο κάποιες βελτιώσεις στο νόμο για την αγορά φυσικού αερίου, αφήνοντας απέξω το άνοιγμα της αγοράς λιανικής με μείωση του μεριδίου της ΔΕΗ κατά 25%, τη μείωση του κόστους για τη βιομηχανία και το εναλλακτικό σχέδιο για τον ΑΔΜΗΕ, ώστε να αποφευχθεί η πώληση του Διαχειριστή.
Στο πολυνομοσχέδιο περιλαμβάνεται άρθρο σχετικά με την κατάργηση των τοπικών μονοπωλίων στην αγορά φυσικού αερίου, δηλαδή υπάρχει δυνατότητα επιλογής προμηθευτή από όλους τους πελάτες, εκτός των περιοχών αρμοδιότητας των ΕΠΑ. Παράλληλα, καθορίζονται τα ζητήματα προσδιορισμού του τιμολογίου διανομής για το διαχειριστή του κάθε δικτύου διανομής, το οποίο θα πρέπει να εγκρίνεται από τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας.
Πλούσιο λοιπόν το ημερολόγιο του υπουργού Ενέργειας Πάνου Σκουρλέτη για το αμέσως επόμενο διάστημα, καθώς ο νέος υπουργός θα πρέπει να λάβει έργο από τις επτά επιτροπές που συστάθηκαν τέσσερις ημέρες πριν από τις εκλογές με κύριο καθήκον να εφαρμόσουν τα προαπαιτούμενα της Ενέργειας και να καταθέσουν προτάσεις. Για τον ΑΔΜΗΕ φέρεται να έχει καταρτιστεί εναλλακτικό σχέδιο, σύμφωνα με το οποίο προβλέπεται η παραμονή των παγίων στη ΔΕΗ και τη μεταφορά των δραστηριοτήτων που επηρεάζουν τον ανταγωνισμό, όπως του Κέντρου Κατανομής Αγ. Στεφάνου στον ΛΑΓΗΕ, που ανήκει 100% στο Δημόσιο και θα μετεξελιχθεί σε Διαχειριστής Συστήματος. Το εν λόγω σχέδιο θα παρουσιαστεί στην τρόικα και εκείνη θα κρίνει αν είναι αρκετό ισοδύναμο για να αποφευχθεί η ιδιωτικοποίηση.
Δεύτερο αγκάθι, το σχέδιο που θα πρέπει να παρουσιάσει η κυβέρνηση για μείωση του μεριδίου της ΔΕΗ κατά 25% μέχρι το 2018 και 50% μέχρι το 2020 ώστε να μην προβεί σε παραχώρηση του παραγωγικού δυναμικού σε ιδιώτες. Κρίσιμος και ο ρόλος της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας κυρίως για την τιμή εκκίνησης των δημοπρασιών. Σύμφωνα με το μνημόνιο, οι δημοπρασίες θα πρέπει να ξεκινούν από κάποια τιμή βάσης, η οποία έχει άμεση σχέση με το κόστος του ρεύματος που παράγεται από τις λιγνιτικές μονάδες της ΔΕΗ. Επίσης, σε περίπτωση που δεν προχωρήσουν τα ΝΟΜΕ, τότε θα πρέπει να ληφθούν άλλα ισοδύναμα, με το σενάριο της «Μικρής ΔΕΗ» να μην έχει απομακρυνθεί.
Στο πολυνομοσχέδιο περιλαμβάνεται άρθρο σχετικά με την κατάργηση των τοπικών μονοπωλίων στην αγορά φυσικού αερίου, δηλαδή υπάρχει δυνατότητα επιλογής προμηθευτή από όλους τους πελάτες, εκτός των περιοχών αρμοδιότητας των ΕΠΑ. Παράλληλα, καθορίζονται τα ζητήματα προσδιορισμού του τιμολογίου διανομής για το διαχειριστή του κάθε δικτύου διανομής, το οποίο θα πρέπει να εγκρίνεται από τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας.
Πλούσιο λοιπόν το ημερολόγιο του υπουργού Ενέργειας Πάνου Σκουρλέτη για το αμέσως επόμενο διάστημα, καθώς ο νέος υπουργός θα πρέπει να λάβει έργο από τις επτά επιτροπές που συστάθηκαν τέσσερις ημέρες πριν από τις εκλογές με κύριο καθήκον να εφαρμόσουν τα προαπαιτούμενα της Ενέργειας και να καταθέσουν προτάσεις. Για τον ΑΔΜΗΕ φέρεται να έχει καταρτιστεί εναλλακτικό σχέδιο, σύμφωνα με το οποίο προβλέπεται η παραμονή των παγίων στη ΔΕΗ και τη μεταφορά των δραστηριοτήτων που επηρεάζουν τον ανταγωνισμό, όπως του Κέντρου Κατανομής Αγ. Στεφάνου στον ΛΑΓΗΕ, που ανήκει 100% στο Δημόσιο και θα μετεξελιχθεί σε Διαχειριστής Συστήματος. Το εν λόγω σχέδιο θα παρουσιαστεί στην τρόικα και εκείνη θα κρίνει αν είναι αρκετό ισοδύναμο για να αποφευχθεί η ιδιωτικοποίηση.
Δεύτερο αγκάθι, το σχέδιο που θα πρέπει να παρουσιάσει η κυβέρνηση για μείωση του μεριδίου της ΔΕΗ κατά 25% μέχρι το 2018 και 50% μέχρι το 2020 ώστε να μην προβεί σε παραχώρηση του παραγωγικού δυναμικού σε ιδιώτες. Κρίσιμος και ο ρόλος της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας κυρίως για την τιμή εκκίνησης των δημοπρασιών. Σύμφωνα με το μνημόνιο, οι δημοπρασίες θα πρέπει να ξεκινούν από κάποια τιμή βάσης, η οποία έχει άμεση σχέση με το κόστος του ρεύματος που παράγεται από τις λιγνιτικές μονάδες της ΔΕΗ. Επίσης, σε περίπτωση που δεν προχωρήσουν τα ΝΟΜΕ, τότε θα πρέπει να ληφθούν άλλα ισοδύναμα, με το σενάριο της «Μικρής ΔΕΗ» να μην έχει απομακρυνθεί.
Ακόμα ένα καυτό θέμα είναι η καθιέρωση μόνο κοστοβαρών τιμολογίων από τη ΔΕΗ. Αυτό τι σημαίνει; Αυξήσεις στα αγροτικά τιμολόγια. Αποτελούν τη τελευταία κατηγορία τιμολογίων της ΔΕΗ που παραμένουν ακόμη κάτω του κόστους και τα επιδοτούν οι άλλες κατηγορίες καταναλωτών. Παράλληλα, η ΔΕΗ θα πρέπει να ανακοινώσει τιμολόγια για τις ενεργοβόρες βιομηχανίες, μετά και από τη κατάργηση των εκπτώσεων 20% που απολάμβαναν, και οι οποίες τους είχαν δοθεί με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης της επιχείρησης.
Αναλυτικά οι 8 ενεργειακές δράσεις βάσει μνημονίου:
• Δημιουργία τριών κινητών μονάδων επιβολής του νόμου για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου.
• Εφαρμογή καθεστώτος για το προσωρινό και μόνιμο σύστημα πληρωμών δυναμικότητας (πιο γνωστό ως Αποδεικτικά Διαθεσιμότητας Ισχύος). Η εκκρεμότητα με το μεταβατικό μηχανισμό της φετινής χρονιάς θα επιλυθεί με νομοθετική ρύθμιση αμέσως μετά τις εκλογές. Οσον αφορά για το νέο μόνιμο μηχανισμό, η ΡΑΕ, και ο ΑΔΜΗΕ προσπαθούν να υπάρχει σχέδιο μέχρι τέλος Σεπτεμβρίου
• Τροποποίηση κανόνων αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Στόχος να αποφευχθεί η λειτουργία σταθμών κάτω από το μεταβλητό τους κόστος.
• Θέσπιση κανόνων για τον συμψηφισμό των οφειλών μεταξύ της ΔΕΗ και του διαχειριστή της αγοράς
• Εφαρμογή μεταρρύθμισης της αγοράς φυσικού αερίου με βάση το συμφωνηθέν χρονοδιάγραμμα, με ιεράρχηση των τιμολογίων διανομής
• Εφαρμογή διακοπτόμενων συμβάσεων (φυσικό αέριο, οι γνωστές συμβάσεις διακοψιμότητας). Υπάρχει σχέδιο από την προηγούμενη κυβέρνηση
• Αναθεώρηση των τιμολογίων της ΔΕΗ βάσει του κόστους, αντικαθιστώντας την 20% έκπτωση για τους χρήστες υψηλής τάσης με τιμολόγια βάσει του οριακού κόστους παραγωγής
• Συζήτηση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τον σχεδιασμό συστήματος δημοπρασιών ΝΟΜΕ, με στόχο μείωση κατά 25% των μεριδίων λιανικής και χονδρικής αγοράς της ΔΕΗ. Η ΡΑΕ δουλεύει πάνω στη σχετική πρόταση. Σε περίπτωση που δεν είναι δυνατή η επίτευξη συμφωνίας για το ΝΟΜΕ έως τα τέλη Οκτωβρίου 2015, οι αρχές θα συμφωνήσουν διαρθρωτικά μέτρα.
Αναλυτικά οι 8 ενεργειακές δράσεις βάσει μνημονίου:
• Δημιουργία τριών κινητών μονάδων επιβολής του νόμου για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου.
• Εφαρμογή καθεστώτος για το προσωρινό και μόνιμο σύστημα πληρωμών δυναμικότητας (πιο γνωστό ως Αποδεικτικά Διαθεσιμότητας Ισχύος). Η εκκρεμότητα με το μεταβατικό μηχανισμό της φετινής χρονιάς θα επιλυθεί με νομοθετική ρύθμιση αμέσως μετά τις εκλογές. Οσον αφορά για το νέο μόνιμο μηχανισμό, η ΡΑΕ, και ο ΑΔΜΗΕ προσπαθούν να υπάρχει σχέδιο μέχρι τέλος Σεπτεμβρίου
• Τροποποίηση κανόνων αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Στόχος να αποφευχθεί η λειτουργία σταθμών κάτω από το μεταβλητό τους κόστος.
• Θέσπιση κανόνων για τον συμψηφισμό των οφειλών μεταξύ της ΔΕΗ και του διαχειριστή της αγοράς
• Εφαρμογή μεταρρύθμισης της αγοράς φυσικού αερίου με βάση το συμφωνηθέν χρονοδιάγραμμα, με ιεράρχηση των τιμολογίων διανομής
• Εφαρμογή διακοπτόμενων συμβάσεων (φυσικό αέριο, οι γνωστές συμβάσεις διακοψιμότητας). Υπάρχει σχέδιο από την προηγούμενη κυβέρνηση
• Αναθεώρηση των τιμολογίων της ΔΕΗ βάσει του κόστους, αντικαθιστώντας την 20% έκπτωση για τους χρήστες υψηλής τάσης με τιμολόγια βάσει του οριακού κόστους παραγωγής
• Συζήτηση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τον σχεδιασμό συστήματος δημοπρασιών ΝΟΜΕ, με στόχο μείωση κατά 25% των μεριδίων λιανικής και χονδρικής αγοράς της ΔΕΗ. Η ΡΑΕ δουλεύει πάνω στη σχετική πρόταση. Σε περίπτωση που δεν είναι δυνατή η επίτευξη συμφωνίας για το ΝΟΜΕ έως τα τέλη Οκτωβρίου 2015, οι αρχές θα συμφωνήσουν διαρθρωτικά μέτρα.
Ακολουθήστε το protothema.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις
Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, τη στιγμή που συμβαίνουν, στο Protothema.gr
Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, τη στιγμή που συμβαίνουν, στο Protothema.gr