Φόβοι για νέα μέτρα - «Τρύπα» ενός δισ.στα έσοδα βλέπει η Τρόικα
04.02.2016
12:19
Εθνική σύνταξη κάτω από 384 ευρώ και με εισοδηματικά κριτήρια ζητούν οι δανειστές - Κρατούν αποστάσεις και δείχνουν διάθεση για μακρά διαπραγμάτευση - «Όχι» σε αυξήσεις ασφαλιστικών εισφορών και διαφωνία για νέους φόρους -Κίνδυνος για αύξηση φορολογίας και σε εισοδήματα μέχρι €30.000
Σε μέγα θέμα εξελίσσεται το δημοσιονομικό αφού, παρά την υπέρβαση εισπράξεων το 2015, οι θεσμοί αμφισβητούν την απόδοση συγκεκριμένων μέτρων και βλέπουν απόκλιση 1-1,2 δισ. ευρώ στα έσοδα του 2016.
Αν και δεν ζήτησαν ακόμα άλλα νέα μέτρα, καταγράφουν τη διαφωνία τους και «οπλίζουν» πριν πυροβολήσουν. «Στο δημοσιονομικό σίγουρα θα έχουμε κόντρα, αλλά ακόμη δεν άρχισε» λένε κυβερνητικές πηγές που παρακολουθούν στενά την διαπραγμάτευση. «Δεν πιέζουν αλλά κρατάνε αποστάσεις σε όλα» λένε άλλες πηγές.
Ψηλά στην ατζέντα βρίσκονται φυσικά και οι συντάξεις, που θα εξεταστούν το μεσημέρι στην συνάντηση του αρμόδιου υπουργού Γιώργου Κατρούγκαλο με το κουαρτέτο, ενώ σειρά παίρνουν επίσης σήμερα το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα και ακολουθούν οι αλλαγές στο τραπεζικό σύστημα και το άνοιγμα κλειστών επαγγελμάτων και η ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας.
«Δεν κλείνει τίποτα αν δεν κλείσει το Ασφαλιστικό
Αν και δεν ζήτησαν ακόμα άλλα νέα μέτρα, καταγράφουν τη διαφωνία τους και «οπλίζουν» πριν πυροβολήσουν. «Στο δημοσιονομικό σίγουρα θα έχουμε κόντρα, αλλά ακόμη δεν άρχισε» λένε κυβερνητικές πηγές που παρακολουθούν στενά την διαπραγμάτευση. «Δεν πιέζουν αλλά κρατάνε αποστάσεις σε όλα» λένε άλλες πηγές.
Ψηλά στην ατζέντα βρίσκονται φυσικά και οι συντάξεις, που θα εξεταστούν το μεσημέρι στην συνάντηση του αρμόδιου υπουργού Γιώργου Κατρούγκαλο με το κουαρτέτο, ενώ σειρά παίρνουν επίσης σήμερα το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα και ακολουθούν οι αλλαγές στο τραπεζικό σύστημα και το άνοιγμα κλειστών επαγγελμάτων και η ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας.
«Δεν κλείνει τίποτα αν δεν κλείσει το Ασφαλιστικό
» ήταν το μήνυμα που έστειλαν χθες οι θεσμοί στην κυβέρνηση, καθώς το κουαρτέτο ξεκαθάρισε πως δεν δέχεται «εκπτώσεις» στο Ασφαλιστικό, ασχέτως αν η κυβέρνηση επικαλείται επιπλέον έσοδα για να αποφύγει τις μειώσεις των συντάξεων. Σύμφωνα με πηγές των δανειστών, τα σχέδια για αυξήσεις εισφορών και άλλων φόρων δεν άρεσαν στους ξένους ελεγκτές.
«Τρύπα» 1,2 δισ. ευρώ
Ακόμα χειρότερα, όπως προέκυψε στις πολύωρες διαπραγματεύσεις, το κουαρτέτο δεν πείθεται ότι θα εισπραχθούν 1,2 δισ. ευρώ από μέτρα στα οποία, σύμφωνα με πληροφορίες, βάζουν αστερίσκους και καταγράφουν παραλείψεις όπως τα εξής:
- Έσοδα 300 εκατ. ευρώ από τα τυχερά παιχνίδια. Περιμένουν πότε θα αρχίσει να εισπράττεται το ειδικό τέλος των 5 λεπτών ανά στήλη στα παιχνίδια του ΟΠΑΠ, ενώ ο λογαριασμός «φουσκώνει» ακόμη περισσότερο και από τις προβλέψεις 100 εκατ. ευρώ από την επέκταση της συμμετοχής του Δημοσίου στο 30% των κερδών του ΟΠΑΠ από τις παιχνιδομηχανές (VLTs) –τα οποία έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό προσδοκώμενα έσοδα 100 εκατ. ευρώ, αλλά προς το παρόν δεν υπάρχουν εξελίξεις που να δημιουργούν την προσδοκία ότι το συγκεκριμένο ποσό θα εισπραχθεί.
- Εξοικονόμηση 300 εκατ. ευρώ από αμυντικές δαπάνες. Για το 2016 έχει προϋπολογιστεί η μείωση των αμυντικών δαπανών κατά 500 εκατ. ευρώ. Με βάση τις διαθέσιμες πληροφορίες, ο στόχος δεν θα επιτευχθεί, καθώς η πολιτική ηγεσία του συγκεκριμένου υπουργείου μεταξύ άλλων επικαλείται αυξημένες οικονομικές υποχρεώσεις λόγω και του μεταναστευτικού. Η απόκλιση έναντι του στόχου εκτιμάται ότι μπορεί να φτάσει ακόμη και στα 300 εκατ. ευρώ.
- Αύξηση εισπράξεων κατά 300 εκατ. ευρώ από ασφαλιστικές εισφορές.
- Έσοδα 300-350 εκατ. από άλλα φορολογικά μέτρα, όπως πχ 142 εκατ. από φόρους στα ενοίκια που αποκτήθηκαν μέσα στο 2015 (με συντελεστή 15% και 35% αντί 11% και 33% σήμερα), έσοδα 110 εκατ. ευρώ από την αύξηση φόρων στους αγρότες που όμως αντιδρούν εντονότατα, έσοδα 50 εκατ. ευρώ που δεν καλύφθηκαν από την επιβολή του φόρου στα κρασιά αντί για ΦΠΑ στην εκπαίδευση κλπ.
Δεν βλέπουν «συμφωνία»
Άγνοια εκφράζουν όμως, σύμφωνα με διασταυρωμένες πληροφορίες, ακόμα και στελέχη της διαπραγμάτευσης, για την «συμφωνία» που ανακοίνωσε την Τρίτη ο υπουργός Οικονομίας Γιώργος Σταθάκης ότι επετεύχθη για παράταση κατά 1 μήνα (έως 15 Μαρτίου δηλαδή) για προστασία από τα distress funds των δανείων νοικοκυριών και μικρομεσαίων επιχειρήσεων.
«Πότε το είπαμε αυτό;» ρωτούσε ένας, «δεν καταγράψαμε καμία τέτοια συμφωνία» έλεγε άλλος, αφήνοντας πάντως ανοικτό το ενδεχόμενο ο υπουργός να προεξοφλούσε πως «de facto» δεν προλαβαίνει να αλλάξει κάτι έως τις 15 Φεβρουαρίου (οπότε θα επιστρέψουν ξανά οι θεσμοί που φεύγουν αύριο από την Αθήνα) και άρα θα χρειαστεί περίπου 1 μήνας για να υπάρξει συμφωνία και να έρθει νόμος για την τύχη των δανείων αυτών.
Στις χθεσινές συναντήσεις πάντως φάνηκε πως διαφωνίες υπάρχουν στα εισπρατικά μέτρα, ενώ αντιθέτως παρατηρείται σύγκλιση στα «θεσμικά»:
- Φόροι εισοδήματος: οι θεσμοί δεν αποδέχτηκαν χτες την αύξηση των συντελεστών πάνω και από 50% που πρότεινε η κυβέρνηση. Κορυφαίο στέλεχος της ελληνικής διαπραγματευτικής ομάδας έλεγε πως «δέχονται κατ’αρχήν το νέο σύστημα φορολόγησης, αλλά θέλουν διευκρινίσεις για τις παραμέτρους», όπως οι συντελεστές, τα κλιμάκια, τα αγροτικά εισοδήματα κ.ά.
Η εξέλιξη αυτή θα μπορούσε να οδηγήσει τελικά σε μεταφορά βαρών και σε πιο χαμηλά εισοδήματα, κάτω από τα 30.000 ευρώ που με βάση το σχέδιο Τσακαλώτου δεν θα έπρεπε να θιγούν.
Σύγκλιση υπάρχει όμως για την δημιουργία Ανεξάρτητης Αρχής Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων, που θα διαδεχτεί την ημι-ανεξάρτητη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων.
- Δημόσια διοίκηση: η κυβέρνηση δέχεται να προωθήσει μέτρα για την αποπολιτικοποίηση της δημόσιας διοίκησης, για τα οποία όμως θα χυθεί «πολύς ιδρώτας» αφού οι θεσμοί φοβούνται τι μπορεί να κρύβεται στις «λεπτομέρειες» των διατάξεων που προωθούνται.
Εθνική σύνταξη κάτω από 384 ευρώ και με εισοδηματικά κριτήρια ζητούν οι δανειστές
Εθνική σύνταξη κάτω από 384 ευρώ η οποία θα καταβάλλεται με εισοδηματικά κριτήρια απαιτούν οι δανειστές ξεδιπλώνοντας όλο το φάσμα των γνωστών αιτημάτων τους με στόχο την φτωχοποίηση παλαιών και νέων συνταξιούχων.
Από την αρχή της διαπραγμάτευσης απαίτησαν η εθνική σύνταξη να χορηγείται μετά από 20 χρόνια ασφάλισης αντί για 15 ενώ υπέβαλαν συνεχώς ενστάσεις για το ύψος των συντάξεων που προτείνει η μεταρρύθμιση Κατρούγκαλου.
Συγκεκριμένα
- ζητούν να μειωθούν οι υψηλοί συντελεστές αναπλήρωσης για τον υπολογισμό των νέων συντάξεων με 15-25 έτη ασφάλισης
-αμφισβητούν την προσωπική διαφορά που ενδεχομένως προκύπτει από τον επαναϋπολογισμό των καταβαλλόμενων συντάξεων και
- απορρίπτουν την πρόταση για αύξηση των εισφορών κατά 1.5 ποσοστιαία μονάδα στον κλάδο επικούρησης.
Ο Υπουργός Εργασίας κ. Γιώργος Κατρούγκαλος σύμφωνα με πληροφορίες ζήτησε από τους θεσμούς μια ολοκληρωμένη λίστα με τις ενστάσεις που προβάλουν στο σχέδιο νόμου ώστε να μην «βγάζουν »σε κάθε συνάντηση μια νέα διαφωνία , πυροδοτώντας ένα κλίμα έντασης.
Αυτός ήταν και ο λόγος που η προγραμματισμένη συνάντηση για την Τετάρτη αναβλήθηκε για σήμερα στις 2μμ ,προκειμένου οι θεσμοί να καταγράψουν το σύνολο των ενστάσεων τους.
Ωστόσο η σημερινή συνάντηση θα γίνει υπό την πίεση των συλλαλητηρίων στο κέντρο της Αθήνας τα οποία δεν είναι σίγουρο ότι θα έχουν ολοκληρωθεί.
Το πολεμικό κλίμα που σύμφωνα με πληροφορίες επικράτησε κατά τη χθεσινή συνάντηση με τους κυρίους Ευκλείδη Τσακαλώτο και Γιώργο Σταθάκη με αιχμή το ασφαλιστικό, προμηνύει ότι η αντιπαράθεση θα συνεχιστεί και σήμερα στη συνάντηση με τον κ. Κατρούγκαλο.
Οι δανειστές εμφανίστηκαν ανυποχώρητοι στις θέσεις τους, χωρίς ωστόσο να ανοίξουν θέμα περικοπής των καταβαλλόμενων συντάξεων κύριων και επικουρικών.
Στην περίπτωση που τεθεί θέμα μείωσης των καταβαλλόμενων συντάξεων στις επόμενες συναντήσεις, η κυβέρνηση θα απαντήσει με νέες αντιπροτάσεις που όπως υποστηρίζει δεν αλλοιώνουν τον «πυρήνα» της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης, προκειμένου να αναζητηθεί συμβιβαστική λύση.
«Τρύπα» 1,2 δισ. ευρώ
Ακόμα χειρότερα, όπως προέκυψε στις πολύωρες διαπραγματεύσεις, το κουαρτέτο δεν πείθεται ότι θα εισπραχθούν 1,2 δισ. ευρώ από μέτρα στα οποία, σύμφωνα με πληροφορίες, βάζουν αστερίσκους και καταγράφουν παραλείψεις όπως τα εξής:
- Έσοδα 300 εκατ. ευρώ από τα τυχερά παιχνίδια. Περιμένουν πότε θα αρχίσει να εισπράττεται το ειδικό τέλος των 5 λεπτών ανά στήλη στα παιχνίδια του ΟΠΑΠ, ενώ ο λογαριασμός «φουσκώνει» ακόμη περισσότερο και από τις προβλέψεις 100 εκατ. ευρώ από την επέκταση της συμμετοχής του Δημοσίου στο 30% των κερδών του ΟΠΑΠ από τις παιχνιδομηχανές (VLTs) –τα οποία έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό προσδοκώμενα έσοδα 100 εκατ. ευρώ, αλλά προς το παρόν δεν υπάρχουν εξελίξεις που να δημιουργούν την προσδοκία ότι το συγκεκριμένο ποσό θα εισπραχθεί.
- Εξοικονόμηση 300 εκατ. ευρώ από αμυντικές δαπάνες. Για το 2016 έχει προϋπολογιστεί η μείωση των αμυντικών δαπανών κατά 500 εκατ. ευρώ. Με βάση τις διαθέσιμες πληροφορίες, ο στόχος δεν θα επιτευχθεί, καθώς η πολιτική ηγεσία του συγκεκριμένου υπουργείου μεταξύ άλλων επικαλείται αυξημένες οικονομικές υποχρεώσεις λόγω και του μεταναστευτικού. Η απόκλιση έναντι του στόχου εκτιμάται ότι μπορεί να φτάσει ακόμη και στα 300 εκατ. ευρώ.
- Αύξηση εισπράξεων κατά 300 εκατ. ευρώ από ασφαλιστικές εισφορές.
- Έσοδα 300-350 εκατ. από άλλα φορολογικά μέτρα, όπως πχ 142 εκατ. από φόρους στα ενοίκια που αποκτήθηκαν μέσα στο 2015 (με συντελεστή 15% και 35% αντί 11% και 33% σήμερα), έσοδα 110 εκατ. ευρώ από την αύξηση φόρων στους αγρότες που όμως αντιδρούν εντονότατα, έσοδα 50 εκατ. ευρώ που δεν καλύφθηκαν από την επιβολή του φόρου στα κρασιά αντί για ΦΠΑ στην εκπαίδευση κλπ.
Δεν βλέπουν «συμφωνία»
Άγνοια εκφράζουν όμως, σύμφωνα με διασταυρωμένες πληροφορίες, ακόμα και στελέχη της διαπραγμάτευσης, για την «συμφωνία» που ανακοίνωσε την Τρίτη ο υπουργός Οικονομίας Γιώργος Σταθάκης ότι επετεύχθη για παράταση κατά 1 μήνα (έως 15 Μαρτίου δηλαδή) για προστασία από τα distress funds των δανείων νοικοκυριών και μικρομεσαίων επιχειρήσεων.
«Πότε το είπαμε αυτό;» ρωτούσε ένας, «δεν καταγράψαμε καμία τέτοια συμφωνία» έλεγε άλλος, αφήνοντας πάντως ανοικτό το ενδεχόμενο ο υπουργός να προεξοφλούσε πως «de facto» δεν προλαβαίνει να αλλάξει κάτι έως τις 15 Φεβρουαρίου (οπότε θα επιστρέψουν ξανά οι θεσμοί που φεύγουν αύριο από την Αθήνα) και άρα θα χρειαστεί περίπου 1 μήνας για να υπάρξει συμφωνία και να έρθει νόμος για την τύχη των δανείων αυτών.
Στις χθεσινές συναντήσεις πάντως φάνηκε πως διαφωνίες υπάρχουν στα εισπρατικά μέτρα, ενώ αντιθέτως παρατηρείται σύγκλιση στα «θεσμικά»:
- Φόροι εισοδήματος: οι θεσμοί δεν αποδέχτηκαν χτες την αύξηση των συντελεστών πάνω και από 50% που πρότεινε η κυβέρνηση. Κορυφαίο στέλεχος της ελληνικής διαπραγματευτικής ομάδας έλεγε πως «δέχονται κατ’αρχήν το νέο σύστημα φορολόγησης, αλλά θέλουν διευκρινίσεις για τις παραμέτρους», όπως οι συντελεστές, τα κλιμάκια, τα αγροτικά εισοδήματα κ.ά.
Η εξέλιξη αυτή θα μπορούσε να οδηγήσει τελικά σε μεταφορά βαρών και σε πιο χαμηλά εισοδήματα, κάτω από τα 30.000 ευρώ που με βάση το σχέδιο Τσακαλώτου δεν θα έπρεπε να θιγούν.
Σύγκλιση υπάρχει όμως για την δημιουργία Ανεξάρτητης Αρχής Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων, που θα διαδεχτεί την ημι-ανεξάρτητη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων.
- Δημόσια διοίκηση: η κυβέρνηση δέχεται να προωθήσει μέτρα για την αποπολιτικοποίηση της δημόσιας διοίκησης, για τα οποία όμως θα χυθεί «πολύς ιδρώτας» αφού οι θεσμοί φοβούνται τι μπορεί να κρύβεται στις «λεπτομέρειες» των διατάξεων που προωθούνται.
Εθνική σύνταξη κάτω από 384 ευρώ και με εισοδηματικά κριτήρια ζητούν οι δανειστές
Εθνική σύνταξη κάτω από 384 ευρώ η οποία θα καταβάλλεται με εισοδηματικά κριτήρια απαιτούν οι δανειστές ξεδιπλώνοντας όλο το φάσμα των γνωστών αιτημάτων τους με στόχο την φτωχοποίηση παλαιών και νέων συνταξιούχων.
Από την αρχή της διαπραγμάτευσης απαίτησαν η εθνική σύνταξη να χορηγείται μετά από 20 χρόνια ασφάλισης αντί για 15 ενώ υπέβαλαν συνεχώς ενστάσεις για το ύψος των συντάξεων που προτείνει η μεταρρύθμιση Κατρούγκαλου.
Συγκεκριμένα
- ζητούν να μειωθούν οι υψηλοί συντελεστές αναπλήρωσης για τον υπολογισμό των νέων συντάξεων με 15-25 έτη ασφάλισης
-αμφισβητούν την προσωπική διαφορά που ενδεχομένως προκύπτει από τον επαναϋπολογισμό των καταβαλλόμενων συντάξεων και
- απορρίπτουν την πρόταση για αύξηση των εισφορών κατά 1.5 ποσοστιαία μονάδα στον κλάδο επικούρησης.
Ο Υπουργός Εργασίας κ. Γιώργος Κατρούγκαλος σύμφωνα με πληροφορίες ζήτησε από τους θεσμούς μια ολοκληρωμένη λίστα με τις ενστάσεις που προβάλουν στο σχέδιο νόμου ώστε να μην «βγάζουν »σε κάθε συνάντηση μια νέα διαφωνία , πυροδοτώντας ένα κλίμα έντασης.
Αυτός ήταν και ο λόγος που η προγραμματισμένη συνάντηση για την Τετάρτη αναβλήθηκε για σήμερα στις 2μμ ,προκειμένου οι θεσμοί να καταγράψουν το σύνολο των ενστάσεων τους.
Ωστόσο η σημερινή συνάντηση θα γίνει υπό την πίεση των συλλαλητηρίων στο κέντρο της Αθήνας τα οποία δεν είναι σίγουρο ότι θα έχουν ολοκληρωθεί.
Το πολεμικό κλίμα που σύμφωνα με πληροφορίες επικράτησε κατά τη χθεσινή συνάντηση με τους κυρίους Ευκλείδη Τσακαλώτο και Γιώργο Σταθάκη με αιχμή το ασφαλιστικό, προμηνύει ότι η αντιπαράθεση θα συνεχιστεί και σήμερα στη συνάντηση με τον κ. Κατρούγκαλο.
Οι δανειστές εμφανίστηκαν ανυποχώρητοι στις θέσεις τους, χωρίς ωστόσο να ανοίξουν θέμα περικοπής των καταβαλλόμενων συντάξεων κύριων και επικουρικών.
Στην περίπτωση που τεθεί θέμα μείωσης των καταβαλλόμενων συντάξεων στις επόμενες συναντήσεις, η κυβέρνηση θα απαντήσει με νέες αντιπροτάσεις που όπως υποστηρίζει δεν αλλοιώνουν τον «πυρήνα» της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης, προκειμένου να αναζητηθεί συμβιβαστική λύση.
Ακολουθήστε το protothema.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις
Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, τη στιγμή που συμβαίνουν, στο Protothema.gr
Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, τη στιγμή που συμβαίνουν, στο Protothema.gr