Ενστάσεις αντισυνταγματικότητας της ρύθμισης για το «μποναμά» από το Επιστημονικό Συμβούλιο της Βουλής

Σοβαρές ενστάσεις, ακόμα και ως προς τη συνταγματικότητα, για τη ρύθμιση του νομοσχεδίου που θα συζητηθεί τη Δευτέρα για τον «μποναμά» που ανακοίνωσε ο Αλέξης Τσίπρας εγείρει σε έκθεσή του το Επιστημονικό Συμβούλιου της Βουλής.

Τα μέλη του συμβουλίου σημειώνουν ότι υπάρχουν ασάφειες οι οποίες ούτε και συνταγματικά είναι επιτρεπτές στην πρόβλεψη για έκδοση Κοινής Υπουργικής Απόφασης από τους υπουργούς που θα προσδιορίζει τα κριτήρια διανομής του μερίσματος.

«Απαιτείται να περιέχει το νομοθετικό κείμενο όχι απλώς τον καθ' ύλην προσδιορισμό του αντικειμένου της εξουσιοδότησης, αλλά επιπλέον και την ουσιαστική ρύθμισή του, έστω και σε γενικό, ορισμένο όμως πλαίσιο, συμφώνως προς το οποιο θα ενεργήσει η Διοίκηση» αναφέρεται στην έκθεση, σύμφωνα με την Καθημερινή, ενώ σε άλλο σημείο υπογραμμίζεται ότι «οι κύριες και ουσιώδεις ρυθμίσεις πρέπει να έχουν τεθεί από τον ίδιο το νομοθέτη».

Τονίζεται επίσης ότι «προβληματισμός υφίσταται ως προς το εάν η ρύθμιση αυτή συνιστά κατά το Σύνταγμα, ορισμένο καθ' ύλην προσδιορισμό του αντικειμένου της εξουσιοδότησης» αναφορικά με όσα περιέχονται στο κείμενο του νομοσχεδίου σχετικά με το ότι δικαιούχοι είναι «τα οικονομικά αδύναμα πρόσωπα και εύαλωτα νοικοκυριά».

Κρίνεται, ακόμα, ότι η αναφορά περί «άλλων» - πέραν των «εισοδήματος, περιουσίας και διαμονής» κριτηρίων που θα λαμβάνονται υπόψη από την ΚΥΑ «δεν φαίνεται να αποτελεί επιτρεπτή κατά το Σύνταγμα νομοθετική εξουσιοδότηση».

Τέλος όσον αφορά το ποσό που θα δοθεί στη ΔΕΗ επισημαίνεται ότι η χρηματοδότηση «είναι αυτονόητο πως θα πρέπει να είναι σύμφωνη με τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων και ότι θα καλύψει αποκλειστικώς το κόστος παροχής Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας και όχι άλλα κόστη των προμηθευτών ηλεκτρικής ενέργειας».