Φτιάξε κι εσύ το δικό σου fast track, μπορείς!

Τελικά, το πιο εύκολο πράγμα φαίνεται ότι είναι η δημιουργία fast track για να προχωρήσουν οι επενδύσεις αλλά, προφανώς, το πιο δύσκολο παραμένει το να βρεθούν επενδυτές!

Είναι γνωστό ότι το γραφείο του (συν)αρμόδιου για τις επενδύσεις κ. Χάρη Παμπούκη έχει βάλει μπροστά την υπόθεση fast track. Μάλιστα, πληροφρίες κάνουν λόγο για δύο τέτοιες υπηρεσίες “απεμπλοκής”, με την δεύτερη να λέγεται ότι αφορά τις μικρομεσαίες επενδύσεις.

Θα θυμάστε επίσης το “μπάσιμο” του αντιπροέδρου της κυβέρνησης κ. Θεόδωρου Πάγκαλου στον επενδυτικό χάρτη – και στα χωράφια της Τίνας Μπιρμπίλη – με την ανακοίνωση περί απεμπλοκής επενδύσεων στον τομέα της “πράσινης” ενέργειας, η οποία εμφανίστηκε ως έργο των συνεδριάσεων της δικής του ομάδας δράσης... Ειρήσθω, δε, εν παρόδω ότι στη σημερινή της συενδρίαση η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) πρόκειται να δώσει άδειες παραγωγής τόσο στην ΔΕΗ Ανανεώσιμες για αιολικό πάρκο 120 μεγαβάτ στην Άνδρο όσο και στον όμιλο Κοπελούζου για αιολικά, επίσης, πάρκα ισχύος 400 μεγαβάτ που θα αναπτυχθούν στις Κυκλάδες, στο πλαίσιο της ηλεκτρικής τους διασύνδεσης με την Αττική.  

Χτες το βράδυ στην Βουλή ήρθε η σειρά της υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής να πάρει την δική της γλυκιά – γυναικός ένεκα – εκδίκηση!

Γιατί με το άρθρο 34 του νομοσχεδίου για τους δασικούς χάρτες, η κα. Μπιρμπίλη προχωρεί στη συγκρότηση Υπηρεσίας Εξυπηρέτησης Επενδυτών για έργα Α.Π.Ε, στην οποία μάλιστα εντάσσεται και το Τμήμα Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας της Διεύθυνσης Ανανεώσιμων Πηγών και Εξοικονόμησης Ενέργειας.

Με λίγα λόγια, η  υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής φτιάχνει το δικό της fast track, το οποίο προφανέστατα θα παρακολουθείται και με το ...άγρυπνο όμμα του στενού της συνεργάτη καθηγητή κ. Λάλα, ο οποίος είναι πρόεδρος του Εθνικού Συμβουλίου για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.  

Επικεφαλής  προνομιούχος υπάλληλος  

Τι θα κάνει το “πράσινο”  fast track; Καταρχήν, προϊστάμενός του θα είναι μετακλητός υπάλληλος με βαθμό 2ο της κατηγορίας ειδικών θέσεων, ο οποίος θα λαμβάνει τις αντίστοιχες αποδοχές. Η κάλυψη της ανωτέρω θέσης γίνεται κατά παρέκκλιση από κάθε άλλη σχετική διάταξη είτε με διορισμό είτε με τοποθέτηση υπαλλήλου της Γενικής Γραμματείας Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής είτε με απόσπαση από θέση νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου του δημοσίου τομέα που εποπτεύεται από το Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, ύστερα από γνώμη του οργάνου διοίκησης του νομικού αυτού προσώπου. Ο μετακλητός υπάλληλος ορίζεται με θητεία διάρκειας μέχρι τρία έτη με δυνατότητα ισόχρονης ανανέωσης. Προσόντα για τον διορισμό, την τοποθέτηση ή την απόσπαση είναι η κατοχή πτυχίου Ανωτάτου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος και σημαντική εμπειρία σε έργα Α.Π.Ε.  

Σε περίπτωση, μάλιστα, κάλυψης της ανωτέρω θέσης με απόσπαση ο αποσπώμενος συνεχίζει να λαμβάνει το σύνολο των πάσης φύσεως αποδοχών, επιδομάτων και λοιπών αμοιβών του από τα φορέα από τον οποίο προέρχεται.  

Οι  αρμοδιότητες του  fast track

Πάντα με βάση το συγκεκριμένο άρθρο στην Υπηρεσία Α.Π.Ε. δίνονται οι ακόλουθες αρμοδιότητες:  

α. Ενημέρωση  και πληροφόρηση των επενδυτών  για το θεσμικό, νομοθετικό, φορολογικό και χρηματοοικονομικό πλαίσιο  των επενδύσεων σε έργα Α.Π.Ε., καθώς  και για τις ενέργειες που  απαιτούνται για την αδειοδότηση των έργων αυτών και την ένταξη τους σε υφιστάμενα επενδυτικά προγράμματα ή σχεδιασμούς.

β. Παραλαβή αιτήσεων των επενδυτών, εφόσον επιθυμούν  οι ενδιαφερόμενοι, με σκοπό τη διευκόλυνση  τους.

γ. Άμεση διαβίβαση  του φακέλου, εφόσον επιθυμούν οι ενδιαφερόμενοι, στις αρμόδιες για τη διεκπεραίωση υπηρεσίες.

δ. Αναζήτηση  από τις αρμόδιες υπηρεσίες πληροφοριών  για λογαριασμό του αιτούντος  επενδυτή σχετικά με την πρόοδο οποιασδήποτε διαδικασίας έχει κινηθεί κατόπιν  αιτήσεως του, καθώς και η μέριμνα για την επίσπευση της.

ε. Διατύπωση  προτάσεων και λύσεων για την  αποτελεσματική αντιμετώπιση των διοικητικών  δυσχερειών και προβλημάτων τα οποία  προκύπτουν κατά την αδειοδοτική  ή άλλη συναφή διαδικασία που αφορά  σε έργα Α.Π.Ε..

στ. Επεξεργασία  σχεδίων γενικών οδηγιών, εγκυκλίων και αποφάσεων για τη διευκόλυνση της αδειοδότησης των έργων Α.Π.Ε..

ζ. Υποβολή  ερωτήσεων προς τις λοιπές Υπηρεσίες  που εμπλέκονται στην αδειοδοτική  διαδικασία έργων Α.Π.Ε. σε σχέση  με την πορεία και την εξέλιξη  της αδειοδότησης των έργων. Οι ανωτέρω Υπηρεσίες οφείλουν να αποστέλλουν αμελητί στην Υπηρεσία Α.Π.Ε σαφείς και πλήρεις απαντήσεις επί των ερωτημάτων αυτών, παρέχοντας διευκρινίσεις για τυχόν ελλείψεις του φακέλου που υπέβαλε ο επενδυτής και ακριβείς οδηγίες για τον τρόπο συμπλήρωσης τους.

η. Ολες τις  αρμοδιότητες του Τμήματος Ανανεώσιμων  Πηγών Ενέργειας.  

Μάλιστα, προβλέπεται  ότι με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής μπορεί να καθορίζεται ο τρόπος και η διαδικασία άσκησης των αρμοδιοτήτων της Υπηρεσίας Α.Π.Ε., καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.  

Η Υπηρεσία Α.Π.Ε. υποβάλλει, μέχρι την 1η Φεβρουαρίου  κάθε έτους, στον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής  και τη Ρ.Α.Ε. έκθεση, στην οποία περιγράφονται  και τεκμηριώνονται τα σημαντικότερα προβλήματα που αφορούν επενδύσεις στους τομείς Α.Π.Ε., καθώς και προτάσεις για την επίλυση τους.  

Πρόστιμα  για το “πράσινο” ταμείο  

Επιπλέον, όσοι εκμεταλλεύονται μονάδες Α.Π.Ε. υποχρεούνται να υποβάλλουν στοιχεία και πληροφορίες σχετικά με τη λειτουργία τους στην συγκεκριμένη Υπηρεσία. Τα στοιχεία αυτά είναι εμπιστευτικά και χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για την παραγωγή στατιστικών στοιχείων του ενεργειακού τομέα, σε συνεργασία με τη Διεύθυνση Ενεργειακής Πολιτικής, καθώς και για το γενικότερο σχεδιασμό του Υπουργείου.  

Με απόφαση, δε, του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής επιβάλλεται πρόστιμο σε όσους παραβιάζουν την υποχρέωση υποβολής των στοιχείων και των πληροφοριών της προηγούμενης παραγράφου, το οποίο αποδίδεται στο Πράσινο Ταμείο. Το ύψος του προστίμου είναι ανάλογο της βαρύτητας και συχνότητας της παράβασης, κυμαίνεται από πέντε χιλιάδες (5.000) έως και πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ και μπορεί να αναπροσαρμόζεται με απόφαση του Υπουργού. Με όμοια απόφαση ρυθμίζεται η διαδικασία επιβολής των προστίμων, τα κριτήρια επιμέτρησης τους, η υποβολή και εξέταση των ενστάσεων κατά της απόφασης επιβολής τους και κάθε άλλο σχετικό θέμα.  

Τέλος, στο  νομοσχέδιο ορίζεται ότι υποχρέωση υποβολής στοιχείων στην Υπηρεσία Α.Π.Ε. της Γενικής Γραμματείας Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, σχετικών με τις Α.Π.Ε. έχουν επίσης όλες οι υπηρεσίες και οι φορείς του Δημοσίου –άρα και η ομάδα του κ. Πάγκαλού; - στους οποίους περιλαμβάνεται και η Ρ.Α.Ε.