Κέρδη από ομόλογα και εισπράξεις από ιδιωτικοποιήσεις στήριξαν το πλεόνασμα του εξαμήνου

Αυξημένο έναντι του στόχου εμφανίζεται το πρωτογενές πλεόνασμα εξαμήνου σύμφωνα με τις νέες ανακοινώσεις του υπουργείου Οικονομικών για την εκτέλεση του προϋπολογισμού. Ωστόσο κατά κύριο λόγο η εξέλιξη αυτή οφείλεται στα έσοδα από τα κέρδη ομολόγων αλλά και από τις εισπράξεις της παραχώρησης του Διεθνή Αερολιμένα Αθηνών.

Στις δαπάνες, η παροχολογία των προηγούμενων μηνών ανέστρεψε τη στάση πληρωμών που παρατηρούνταν προηγουμένως. Παρ’ όλα αυτά στα εν λόγω στοιχεία εξαμήνου -που αποτελούν ουσιαστικά και έναν απολογισμό των πεπραγμένων της προηγούμενης Κυβέρνησης- υστέρηση παρουσιάζεται στο Πρόγραμμα Δημοσίων επενδύσεων.

Αναλυτικά σύμφωνα με την ανακοίνωση του ΥΠΟΙΚ, με βάση τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, για την περίοδο Ιανουαρίου – Ιουνίου 2019, παρουσιάζεται έλλειμμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 2.686 εκατ. ευρώ έναντι στόχου για έλλειμμα 4.819 εκατ. ευρώ που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2019, για το αντίστοιχο διάστημα του 2019 και ελλείμματος 2.440 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2018.

Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 382 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου για πρωτογενές έλλειμμα 1.573 εκατ. ευρώ και πρωτογενούς ελλείμματος 46 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2018.

Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 23.451 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 1.942 εκατ. ευρώ ή 9,0% έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί για το 2019 στην εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού 2019.

Η σημαντική αυτή αύξηση οφείλεται κυρίως στα κάτωθι γεγονότα:

Είσπραξη ποσού 1.119 εκατ. ευρώ που αφορά στο τίμημα (εκτός ΦΠΑ) της επέκτασης της σύμβασης παραχώρησης του Διεθνούς Αερολιμένα Αθηνών, που είχε αρχικά εκτιμηθεί ότι θα εισπραχθεί στο έτος 2018.

Είσπραξη ποσού 644 εκατ. ευρώ από ANFAs τον Μάιο 2019 που δεν είχε προβλεφθεί στον Προϋπολογισμό 2019.

Τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 25.480 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 2.116 εκατ. ευρώ ή 9,1% έναντι του στόχου.

Η ακριβής κατανομή μεταξύ των κατηγοριών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού θα πραγματοποιηθεί με την έκδοση του οριστικού δελτίου.

Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 2.029 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 174 εκατ. ευρώ από το στόχο (1.855 εκατ. ευρώ).

Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 1.054 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 222 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Ειδικότερα, τον Ιούνιο 2019 το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 3.265 εκατ. ευρώ μειωμένο κατά 604 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο.

Τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 3.547 εκατ. ευρώ, μειωμένα έναντι του μηναίου στόχου κατά 587 εκατ. ευρώ.

Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 57 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 289 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Οι επιστροφές εσόδων του Ιουνίου 2019 ανήλθαν σε 282 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση κατά 17 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου (264 εκατ. ευρώ).

Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου – Ιουνίου 2019 ανήλθαν στα 26.137 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 191 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (26.327 εκατ. ευρώ). Η διαφορά αυτή οφείλεται κυρίως στο γεγονός ότι μεταβιβάσθηκαν στον ΕΦΚΑ 971 εκατ. ευρώ για την χορήγηση της 13ης σύνταξης. Με αντίρροπο χαρακτήρα (μειωτικό έναντι του στόχου) λειτούργησε η πίστωση ύψους 982 εκατ. ευρώ που είχε προβλεφθεί προκειμένου να υπάρχει η δυνατότητα πληρωμής, κατά το έτος 2019, των εφάπαξ χρηματικών ποσών του νόμου 4575/2018 σε περίπτωση μη ολοκλήρωσης των πληρωμών εντός του 2018 (στις πιστώσεις υπό κατανομή). Επισημαίνεται ότι οι πληρωμές που υλοποιήθηκαν έως και τον Ιούνιο του 2019 και αφορούν σε υπουργικές αποφάσεις εκδοθείσες το 2018, ήταν ύψους 325 εκατ. ευρώ (εμφανίζονται στη στήλη της πραγματοποίησης στη γραμμή «Παροχές σε εργαζόμενους»).

Επίσης, οι δαπάνες της μείζονος κατηγορίας «Κοινωνικές παροχές» παρουσιάζουν υπέρβαση έναντι του στόχου κατά 228 εκατ. ευρώ, κυρίως λόγω της καταβολής του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης στην κατηγορία αυτή για το Α’ τρίμηνο του 2019 ύψους 172 εκατ. ευρώ, το οποίο όμως είχε αρχικά προβλεφθεί στην κατηγορία «Μεταβιβάσεις σε ΟΚΑ». Η δαπάνη αυτή συμπεριλαμβάνεται στις μεταβιβάσεις από τον Απρίλιο του 2019 σύμφωνα με το άρθρο 1, ΚΥΑ Δ13/οικ./54653/2701/18-10-2018 (ΦΕΚ 4837 Β’).

Στις πιστώσεις υπό κατανομή συμπεριλαμβάνονται μεταξύ άλλων και οι πιστώσεις του τακτικού αποθεματικού, οι οποίες κατά την διάρκεια του έτους μεταφέρονται σε άλλες μείζονες κατηγορίες για την πραγματοποίηση των σχετικών πληρωμών.

Οι δαπάνες του ΠΔΕ διαμορφώθηκαν σε 1.473 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση έναντι του στόχου κατά 147 εκατ. ευρώ.

Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου – Ιουνίου 2019 παρουσιάζονται αυξημένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2018 κατά 1.804 εκατ. ευρώ, κυρίως λόγω:

α) των αυξημένων επιχορηγήσεων προς τους ΟΚΑ κατά 1.154 εκατ. ευρώ κυρίως για την χορήγηση της 13ης σύνταξης και την καταβολή οικογενειακών επιδομάτων τα οποία πλέον εμφανίζονται στις «Μεταβιβάσεις», ενώ το 2018 ήταν στην κατηγορία «Κοινωνικές Παροχές»,

β) των αυξημένων πληρωμών για τόκους κατά 675 εκατ. ευρώ,

γ) των αυξημένων δαπανών ΠΔΕ κατά 517 εκατ. ευρώ.

Ειδικότερα, τον Ιούνιο 2019 το σύνολο των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 4.192 εκατ. ευρώ μειωμένο κατά 446 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο.