Παίρνει πίσω η Τίνα τη ρύθμιση για τα τυφλά οικόπεδα

Ενάμιση μήνα μετά την εγκύκλιο του υπουργείου Περιβάλλοντος  για την κατάργηση της δόμησης  στα τυφλά οικόπεδα, που αφορά 12.000 οικισμούς σε όλη τη χώρα και πάνω από 100.000 οικογένειες, η υπουργός κ. Τίνα Μπιρμπίλη αλλάζει ρότα.  

Παίρνει πίσω την  αναδρομική ισχύ της ρύθμισης που  εφαρμόζεται τα τελευταία 25 χρόνια αλλά κατά πάσα πιθανότητα χαλάει τα σχέδια όσων σκοπεύουν να χτίσουν από εδώ και πέρα.  

Σύμφωνα με όσα δήλωσε πριν λίγες μέρες σε εκδήλωση του Πανελλήνιου Συλλόγου Αρχιτεκτόνων η Γενική Γραμματέας Χωροταξίας και Αστικών Αναπλάσεων κ. Μαρία Καλτσά το υπουργείο κατανοώντας τα προβλήματα που δημιούργησε στον κόσμο η εγκύκλιος που εστάλη από τις 28 Ιανουαρίου στις πολεοδομίες (τη σχετική αποκάλυψη είχε κάνει το Πρώτο Θέμα στις 21 Φεβρουαρίου), προτίθεται να καταργήσει την αναδρομική της ισχύ.  

Η νέα εγκύκλιος, είναι έτοιμη και αναμένεται να σταλεί εντός των επομένων ημερών στις πολεοδομίες, με το ΥΠΕΚΑ να επιφυλάσσεται σε πολεοδομική ρύθμιση κατά περίπτωση, προτείνοντας την δημιουργία πολεοδομικών μελετών (ορίζουν τις χρήσεις γης, τους όρους δόμησης κ.α) σε τοπικό επίπεδο, οι οποίες θα μπορούν να ολοκληρωθούν μέσα σε ένα χρόνο.    

Μέχρι σήμερα, όσοι ιδιοκτήτες οικοπέδων δεν είχαν πρόσοψη σε δημόσιο ή δημοτικό δρόμο (τυφλό οικόπεδο) μπορούσαν να αποκτήσουν άρτια και οικοδομήσιμη γη αρκεί να παραχωρούσαν στον οικείο δήμο, τμήμα του ακινήτου τους για να γίνει δρόμος. Αυτό ίσχυε από το 1985 αλλά το υπουργείο αποφάσισε ότι πρέπει να αλλάξει. 

Παράτυπη  ακόμη και η  διαδικασία, λένε οι μηχανικοί  

Μηχανικοί και  εκπρόσωποι του Τεχνικού Επιμελητηρίου, σχολιάζοντας την εγκύκλιο Ιανουαρίου κάνουν λόγο για επιπόλαια απόφαση του ΥΠΕΚΑ και τονίζουν ότι ο τρόπος που επέλεξε να το κάνει είναι παράτυπος καθώς η εγκύκλιος δεν μπορεί να ανατρέψει υφιστάμενο νόμο, αλλά είναι διευκρινιστική του νόμου. Επισημαίνουν επίσης το γεγονός πως το ΣτΕ «αυτοαδειάζεται» με την απόφαση του 2008 καθώς ακυρώνει μία ρύθμιση που είχε το χαρακτήρα ΠΔ, το οποίο έχει περάσει ούτως ή άλλως για έλεγχο από το Ανώτατο Δικαστήριο! 

Με την εγκύκλιο Ιανουαρίου, το υπουργείο αιφνιδιαστικά καταργούσε την δόμηση στα τυφλά οικόπεδα και έδινε σαφής οδηγίες στις πολεοδομίες να μην εφαρμόζουν τις σχετικές διατάξεις του ΠΔ του 1985 και να μην εκδίδουν οικοδομικές άδειες σε ιδιοκτησίες που έχουν αποκτηθεί με την διαδικασία της κατάτμησης.  

Έτσι όμως υπήρχαν  οικόπεδα από κατατμήσεις μετά το 1985 που ενώ είχαν παραχωρήσει  κοινόχρηστους χώρους, είχαν κάνει συμβολαιογραφικές πράξεις και είχαν πληρώσει φόρους, δεν μπορούσαν να χτίσουν.  

Η ρύθμιση αυτή προκάλεσε μεγάλες αντιδράσεις στον τεχνικό κόσμο αλλά και στους ιδιοκτήτες οικοπέδων καθώς εφαρμόζει μία παλαιότερη απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, η οποία έκρινε αντισυνταγματική τη δυνατότητα δόμησης στα τυφλά οικόπεδα. Το ΣτΕ έκρινε ότι οι ρυθμίσεις του 1985 επιτρέπουν να δημιουργούνται κοινόχρηστοι χώροι (δρόμοι, πλατείες, κ.α) αποσπασματικά και με πρωτοβουλία ιδιωτών, πριν από την έγκριση οποιασδήποτε πολεοδομικής μελέτης. 

Στην ουσία, η  απόφαση του ΣτΕ, την οποία  εφάρμοσε η κυρία Μπιρμπίλη καταργεί πάγιες τακτικές δόμησης προκαλώντας μεγάλες αναταράξεις στην αγορά καθώς μόνο τον τελευταίο μήνα ακυρώθηκαν εκατοντάδες συμφωνίες αγοράς τυφλών οικοπέδων.   

Με τον ίδιο τρόπο έχτισε η μισή Ελλάδα καθώς ο νόμος βόλευε τους δήμους αλλά και τους ιδιοκτήτες οικοπέδων, οι οποίοι παρέκαμπταν τις χρονοβόρες και υψηλού κόστους πολεοδομικές μελέτες, αυγατίζοντας τις περιουσίες και τα κέρδη τους μέσω των κατατμήσεων.  

Είναι αλήθεια  πάντως ότι αυτό το νομικό παράθυρο άνοιξε μια φάμπρικα πελατειακών σχέσεων μεταξύ της τοπικής αυτοδιοίκησης και ιδιωτών με αποτέλεσμα να μπορεί ο καθένας να χτίζει όπου θέλει, αρκεί να έχει «κολλητό» το δήμαρχο.