Τρεις συνδικαλιστικές Οργανώσεις προσέφυγαν στο
Συμβούλιο της Επικρατείας και ζητούν να ακυρωθεί ως αντισυνταγματική και αντίθετη στο Ευρωπαϊκό γενικό κανονισμό προστασίας δεδομένων (GDPR) η από 16.9.2021 υπουργική απόφαση με την οποία συνιστάται γενικό μητρώο συνδικαλιστικών Οργανώσεων εργαζομένων και εργοδοτών (ΓΕΜΗΣΟΕ).
Ειδικότερα, στο ΣτΕ προσέφυγαν η
Ομοσπονδία Τραπεζοϋπαλληλικών Οργανώσεων Ελλάδος (ΟΤΟΕ), το Εργατοϋπαλληλικό Κέντρο Αθηνών και το Σωματείο Εργαζομένων ACS- Ταχυδρομικές Υπηρεσίες.
Με το νόμο 4808/2021 (άρθρο 73) προβλέφθηκε ότι στο πληροφορικό σύστημα ΕΡΓΑΝΗ θα συσταθεί αφενός Γενικό Μητρώο Συνδικαλιστικών Οργανώσεων Εργαζομένων και αφετέρου Γενικό Μητρώο Οργανώσεων Εργοδοτών, στο οποίο θα εγγράφονται οι συνδικαλιστικές οργανώσεις, ο αριθμός των μελών τους, κ.λπ.
Σε περίπτωση μη εγγραφής στο μητρώο, αλλά και σε περίπτωση μη επικαιροποίησης των δεδομένων-στοιχείων τους όταν επέρχονται μεταβολές, προβλέπονται κυρώσεις, όπως είναι η αναστολή διαφόρων δικαιωμάτων των συνδικαλιστικών Οργανώσεων (π.χ. της προστασίας των συνδικαλιστικών στελεχών, η χρηματοδότηση της συνδικαλιστικής οργάνωσης, κ.λπ.).
Οι συνδικαλιστικές Οργανώσεις υποστηρίζουν ότι η προσβαλλόμενη υπουργική απόφαση είναι αντίθετη στα άρθρα 22 και 23 του Συντάγματος που κατοχυρώνουν την υποχρέωση του κράτους να διασφαλίζει την συνδικαλιστική ελευθερία και αυτονομία, έναντι κάθε προσβολής, όπως κατοχυρώνει και το δικαίωμα της απεργίας.
Παράλληλα, σύμφωνα με τις συνδικαλιστικές οργανώσεις παραβιάζεται και η συνταγματική αρχή της αναλογικότητας, καθώς οι περιορισμοί που τίθενται «δεν είναι πρόσφοροι και αναγκαίοι για την επίτευξη των σκοπών του νομοθέτη».
Ως προς παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας, οι συνδικαλιστικές Οργανώσεις, υπογραμμίζουν, ότι η συλλογική διαπραγμάτευση αποτελεί μέσο διευθέτησης συλλογικών συμφερόντων που άπτονται του γενικότερου κοινωνικού συμφέροντος και η αναστολή λειτουργίας των συνδικαλιστικών Οργανώσεων και Σωματείων από την κρατική εξουσία λόγω μη επικαιροποίησης των στοιχείων τους στο ΓΕΜΗΣΟΕ, δεν είναι συνταγματικά ανεκτή.
Δηλαδή, ενεργοποιείται αυτόματα η αναστολή λειτουργίας των συνδικαλιστικών Οργανώσεων είτε λόγω άρνησης τους να συμμετάσχουν στην εν λόγω διαδικασία είτε λόγω συγκυριακής μη επικαιροποίησης των στοιχείων τους στο ΓΕΜΗΣΟΕ.
Παράλληλα, υπογραμμίζουν ότι παραβιάζεται και το
άρθρο 12 του Συντάγματος το οποίο αναφέρεται στα δικαίωμα του συνεταιρίζεσθαι. Επίσης, η επίμαχη προσβαλλόμενη υπουργική απόφαση θεσπίζει αντικατάσταση του βιβλίου των σωματείων που τηρείται στο Πρωτοδικείο από ηλεκτρονικό αρχείο υπηρεσίας του υπουργείου Εργασίας.
Επίσης, με την εν λόγω υπουργική απόφαση καθιερώνεται έλεγχος και εποπτεία κατά το στάδιο της απόκτησης νομικής προσωπικότητας στις συνδικαλιστικές Οργανώσεις όσο και κατά την διάρκεια της λειτουργίας τους, κάτι το οποίο αποτελεί ανεπίτρεπτη παρέμβαση του νομοθέτη στην εσωτερική λειτουργία των συνδικαλιστικών Οργανώσεων.