ΣτΕ: Οι υπουργικές αποφάσεις που στηρίζονται σε ηλεκτρονική επεξεργασία δεδομένων χρήζουν αιτιολόγησης
27.08.2024
19:51
Κατά το ΣτΕ, η υποχρέωση της διοίκησης να αιτιολογεί τις ατομικές αποφάσεις της αποτελεί συστατικό στοιχείο του κράτους δικαίου
Τα υπουργεία, οι νομαρχίες και γενικά όλες οι υπηρεσίες του Δημόσιου και ευρύτερου δημοσίου τομέα, υποχρεούνται να αιτιολογούν τις αποφάσεις-πράξεις τους που εκδίδονται σύμφωνα (βάσει) ηλεκτρονικής αυτοματοποιημένης επεξεργασίας δεδομένων, αποφάνθηκε το Συμβούλιο της Επικρατείας και δικαίωσε δικηγόρο που «κόπηκε» από το πρόγραμμα χρηματοδοτικής ενίσχυσης, χωρίς να υπάρχει καμία αιτιολογία για το γιατί κόπηκε.
Ειδικότερα, δικηγόρος ζήτησε να ακυρωθεί απόφαση των συναρμοδίων υπουργείων με την οποία απορρίφθηκε αίτησή της για να ενταχθεί στο πρόγραμμα χρηματοδοτικής ενίσχυσης επιστημόνων ελευθέρων επαγγελματιών στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ.
Το Δ΄Τμήμα του ΣτΕ με πρόεδρο τοσν αντιπρόεδρο, Ηλία Μάζο, και εισηγητή τον πάρεδρο Νίκο Μαρκόπουλο (απόφαση 1206/2024), έκρινε ότι «η υποχρέωση της διοικήσεως να αιτιολογεί τις ατομικές αποφάσεις της αποτελεί συστατικό στοιχείο του κράτους δικαίου συναπτόμενη με τις αρχές της διαφάνειας και της νομιμότητας της διοικητικής δράσης, αλλά και της αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας».
Παράλληλα, συνεχίζουν οι σύμβουλοι Επικρατείας, ο Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας «θεσπίζει τον γενικό κανόνα ότι η ατομική διοικητική πράξη πρέπει να περιέχει αιτιολογία, η οποία να περιλαμβάνει τη διαπίστωση της συνδρομής των κατά νόμο προϋποθέσεων για την έκδοσή της».
Ο κανόνας αυτός του ΚΔΔ, κατά την απόφαση του ΣτΕ, έχει «την έννοια ότι, σε περίπτωση αμφισβήτησης της νομιμότητας ατομικής διοικητικής πράξης εκδοθείσας εν όλω ή εν μέρει βάσει αυτοματοποιημένης επεξεργασίας δεδομένων, πρέπει να προκύπτουν τόσο τα κρίσιμα στάδια των μαθηματικών υπολογισμών στους οποίους προέβη η Διοίκηση, όσο και τα πραγματικά στοιχεία (μεταβλητές) που ελήφθησαν συναφώς υπόψη, ώστε αφενός μεν ο διοικούμενος να είναι σε θέση να διαπιστώσει εάν τηρήθηκαν στην περίπτωσή του οι προβλεπόμενες από τους οικείους κανόνες δικαίου προϋποθέσεις, αφετέρου δε ο δικαστής να είναι σε θέση να ασκήσει αποτελεσματικώς τον σχετικό δικαστικό έλεγχο».
Τέλος, το ΣτΕ απέρριψε τους ισχυρισμούς των συναρμοδιών υπουργείων ότι «δεν νοείται αιτιολόγηση των ατομικών διοικητικών πράξεων όταν αυτές εκδίδονται βάσει ηλεκτρονικής αυτοματοποιημένης επεξεργασίας δεδομένων διότι δεν είναι δυνατή η αμφισβήτηση της επιστημονικής αξιοπιστίας της όλης διαδικασίας».
Ειδήσεις σήμερα
Κασσελάκης: Έβαλε Παππά πρόεδρο και σκληρούς Kasselistas στη Βουλή, ζήτησε να δεσμευτούν οι βουλευτές ότι δεν θα αλλάξουν κόμμα
Αντάρτικο από τον Φάμελλο, αρνείται να παραιτηθεί από πρόεδρος της Κ.Ο του ΣΥΡΙΖΑ, δηλώνει υποψήφιος για τη θέση
Σμύρνη: Πατέρας πυροβόλησε τα τέσσερα παιδιά του και σκότωσε τα τρία - Προσπάθησε να αυτοκτονήσει
Ειδικότερα, δικηγόρος ζήτησε να ακυρωθεί απόφαση των συναρμοδίων υπουργείων με την οποία απορρίφθηκε αίτησή της για να ενταχθεί στο πρόγραμμα χρηματοδοτικής ενίσχυσης επιστημόνων ελευθέρων επαγγελματιών στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ.
Το Δ΄Τμήμα του ΣτΕ με πρόεδρο τοσν αντιπρόεδρο, Ηλία Μάζο, και εισηγητή τον πάρεδρο Νίκο Μαρκόπουλο (απόφαση 1206/2024), έκρινε ότι «η υποχρέωση της διοικήσεως να αιτιολογεί τις ατομικές αποφάσεις της αποτελεί συστατικό στοιχείο του κράτους δικαίου συναπτόμενη με τις αρχές της διαφάνειας και της νομιμότητας της διοικητικής δράσης, αλλά και της αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας».
Παράλληλα, συνεχίζουν οι σύμβουλοι Επικρατείας, ο Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας «θεσπίζει τον γενικό κανόνα ότι η ατομική διοικητική πράξη πρέπει να περιέχει αιτιολογία, η οποία να περιλαμβάνει τη διαπίστωση της συνδρομής των κατά νόμο προϋποθέσεων για την έκδοσή της».
Ο κανόνας αυτός του ΚΔΔ, κατά την απόφαση του ΣτΕ, έχει «την έννοια ότι, σε περίπτωση αμφισβήτησης της νομιμότητας ατομικής διοικητικής πράξης εκδοθείσας εν όλω ή εν μέρει βάσει αυτοματοποιημένης επεξεργασίας δεδομένων, πρέπει να προκύπτουν τόσο τα κρίσιμα στάδια των μαθηματικών υπολογισμών στους οποίους προέβη η Διοίκηση, όσο και τα πραγματικά στοιχεία (μεταβλητές) που ελήφθησαν συναφώς υπόψη, ώστε αφενός μεν ο διοικούμενος να είναι σε θέση να διαπιστώσει εάν τηρήθηκαν στην περίπτωσή του οι προβλεπόμενες από τους οικείους κανόνες δικαίου προϋποθέσεις, αφετέρου δε ο δικαστής να είναι σε θέση να ασκήσει αποτελεσματικώς τον σχετικό δικαστικό έλεγχο».
Τέλος, το ΣτΕ απέρριψε τους ισχυρισμούς των συναρμοδιών υπουργείων ότι «δεν νοείται αιτιολόγηση των ατομικών διοικητικών πράξεων όταν αυτές εκδίδονται βάσει ηλεκτρονικής αυτοματοποιημένης επεξεργασίας δεδομένων διότι δεν είναι δυνατή η αμφισβήτηση της επιστημονικής αξιοπιστίας της όλης διαδικασίας».
Ειδήσεις σήμερα
Κασσελάκης: Έβαλε Παππά πρόεδρο και σκληρούς Kasselistas στη Βουλή, ζήτησε να δεσμευτούν οι βουλευτές ότι δεν θα αλλάξουν κόμμα
Αντάρτικο από τον Φάμελλο, αρνείται να παραιτηθεί από πρόεδρος της Κ.Ο του ΣΥΡΙΖΑ, δηλώνει υποψήφιος για τη θέση
Σμύρνη: Πατέρας πυροβόλησε τα τέσσερα παιδιά του και σκότωσε τα τρία - Προσπάθησε να αυτοκτονήσει
Ακολουθήστε το protothema.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις
Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, τη στιγμή που συμβαίνουν, στο Protothema.gr
Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, τη στιγμή που συμβαίνουν, στο Protothema.gr