Στην Ολομέλεια του ΣτΕ συζητήθηκαν οι νέες προσφυγές των ενστόλων

«Μπακαλίστικη συμπεριφορά και σκεπτικό  έδειξε το υπουργείου Οικονομικών στο ζήτημα  των αποδοχών και συντάξεων των ενστόλων, ενώ περιφρονητική ήταν η συμπεριφορά του κράτους στην περσινή απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας που δικαίωσε τους στρατιωτικούς για τις αναδρομικές από 1η  Αυγούστου 2012 περικοπές των αποδοχών τους».

Αυτό τόνισαν οι δικηγόροι των Ενώσεων  στρατιωτικών όλων των σωμάτων (εν ενεργεία και αποστράτων), ενώπιον της Ολομέλειας του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου κατά την  συζήτηση των νέων προσφυγών που έχουν καταθέσει.

Υπενθυμίζεται  ότι η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας το  2014 δικαίωσε τους ενστόλους κρίνοντας ότι η αναδρομική από 1η  Αυγούστου 2012  μείωση των αποδοχών είναι αντισυνταγματική και ότι πρέπει να επανέλθουν οι αποδοχές τους στο προηγούμενο προ των μειώσεων καθεστώς.

Ακόμη, η Ολομέλεια του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου  με αποφάσεις της που εξέδωσε το περασμένο  έτος (2192-2196/2014) έκρινε ότι το κράτος πρέπει να απέχει από οποιαδήποτε πράξη που θα επιφέρει νέες μειώσεις στο ύψος των αποδοχών του Ιουλίου 2012.

Μάλιστα, με τις ίδιες θέσεις-απόψεις   του ΣτΕ συνταυτίστηκε και η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ως προ το σκέλος της αναδρομικής περικοπής των συντάξεων  των στρατιωτικών.
 Μετά τις αποφάσεις της Ολομέλειας ΣτΕ  ακολούθησε ο νόμος 4307/2014 με τον οποίο προσδιορίστηκαν νέοι συντελεστές των βασικών  μισθών των στρατιωτικών και καθορίστηκαν εκ νέου τα επιδόματά τους, με αποτέλεσμα να επέρχονται μειώσεις στις αποδοχές και στις συντάξεις τουλάχιστον 50% σε σχέση με τους μισθούς και τις συντάξεις του  2012.
Στην συνέχεια ακολούθησε η από 17.11.2014  υπουργική απόφαση  με την οποία αναπροσαρμοσθήκαν οι αποδοχές και οι συντάξεις των ενστόλων στα μειωμένα επίπεδα που προβλέπει ο  νόμος 4307/2014.

Δεν πρέπει να λησμονείται ότι πρόσφατα (16.3.2015), η τριμελής Επιτροπή  Συμμόρφωσης του Συμβουλίου της Επικρατείας υποχρέωσε το υπουργείο Οικονομικών να καταβάλλει, ως κύρωση, το ποσό των 200.000 ευρώ σε τέσσερεις Ομοσπονδίες και Ενώσεις των ενστόλων λόγω της μη συμμόρφωσης του προς τις επίμαχες τελεσίδικες και  αμετάκλητες αποφάσεις  της Ολομέλειας του ΣτΕ που έκριναν αντισυνταγματικές  τις αναδρομικές περικοπές των αποδοχών των στρατιωτικών.

Κατά την σημερινή ακροαματική διαδικασία ενώπιον της Ολομέλειας του ΣτΕ (πρόεδρος ο Σωτήρης Ρίζος) η εισηγήτρια η σύμβουλος Επικρατείας Παναγιώτα Καρλή, έθεσε το ερώτημα εάν «η εν μέρει αποκατάσταση του μισθολογίου των στρατιωτικών, και η κατ΄  αυτό τον τρόπο επελθούσα μείωση των αποδοχών τους εν σχέσει με  εκείνες που ελάμβαναν προ της ενάρξεως ισχύος του νόμου 4093/2012 μπορεί να δικαιολογηθεί από λόγους δημοσίου συμφέροντος».
Παράλληλα, η κυρία Καρλή έθεσε ερώτημα εάν μπορεί ο νομοθέτης «να προσδώσει στο νέο  μισθολόγιο αναδρομική ισχύ» και εάν αυτή η αναδρομική ισχύς είναι συνταγματικά ανεκτή.
Από την πλευρά του οι δικηγόροι των ενστόλων ζήτησαν να ακυρωθεί το νέο νομοθετικό πλαίσιο (νόμος 4307/2014, κ.λπ.) με το οποίο γίνεται μερική αποκατάσταση  του μισθολογικού  των στρατιωτικών και διαμορφώνονται οι  αποδοχές, τα επιδόματα και οι συντάξεις σε χαμηλότερα κατά 50% επίπεδα από τα προβλεπόμενα.

Οι συνήγοροι των ενστόλων ανέφεραν ότι το νέο μισθολογικό καθεστώς με το οποίο καθορίστηκαν νέοι συντελεστές προσδιορισμού των βασικών μισθών  τους  και συντάξεων  είναι αντισυνταγματικό και αντίθετο στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ).
           
Συγκεκριμένα, ανέφεραν ότι το Ελληνικό Δημόσιο τόσο με τον επίμαχο νόμο  4307/2014 όσο και με την εν συνεχεία υπουργική απόφαση, προέβησαν σε αυθαίρετη, μερική, μονομερή επιλεκτική εφαρμογή τις  αποφάσεις της Ολομέλειας του ΣτΕ με την οποία δικαιώθηκαν οι στρατιωτικοί.
Αναλυτικότερα, υποστήριξαν ότι παραβιάζονται τα άρθρα 20, 26 και 95 του Συντάγματος, που καθιερώνουν: α) το δικαίωμα της παροχής έννομης προστασίας από τα δικαστήρια, β) την   αρχή της διάκρισης των εξουσιών και γ) την υποχρέωση του κράτους να συμμορφώνεται στις αποφάσεις των δικαστηρίων.

Επίσης, το νομοθετικό αυτό πλαίσιο είναι αντίθετο στην ΕΣΔΑ η οποία προστατεύει την περιουσία στην έννοια της οποίας περιλαμβάνονται οι αποδοχές και οι συντάξεις.
           
Οι συνήγοροι του Δημοσίου (υπουργεία Οικονομικών, Οικονομίας, Εθνικής Άμυνας και Εσωτερικών) επισήμαναν ότι πρέπει να απορριφθούν ως απαράδεκτες  οι αιτήσεις των ενστόλων.
           
Ακόμη τόνισαν οι δικηγόροι του Δημοσίου ότι το νέο νομοθετικό πλαίσιο για τους στρατιωτικούς το επέβαλαν επιτακτικοί λόγοι δημοσίου συμφέροντος που δικαιολογούν  τους οικονομικούς περιορισμούς.

Επίσης, επικαλέστηκαν  ότι θα υπάρξει σοβαρός κίνδυνος από την μη εφαρμογή  της δημοσιονομικής πολιτικής και του προγράμματος οικονομικής πολιτικής της κυβέρνησης.
Πάντως ανέφεραν ότι οι αποδοχές των ενστόλων  είναι σε καλλίτερη θέση από αυτές των δημοσίων υπαλλήλων.

Στο ΣτΕ  έχουν προσφύγει η Ένωση Αποστράτων Αξιωματικών Στρατού, Ναυτικού και Αεροπορίας, το συντονιστικό συμβούλιο των Ενώσεων Αποστράτων Αξιωματικών, η Πανελλήνια Ομοσπονδία Αστυνομικών Υπαλλήλων, η Πανελλήνια Ομοσπονδία Αξιωματικών Αστυνομίας, η Πανελλήνια  Ομοσπονδία Ενώσεων Προσωπικού Λιμενικού Σώματος, η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Στρατιωτικώντων Ενώσεων Στρατιωτικών Περιφέρειας Αττικής και  Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, η Ένωση Αποστράτων Αξιωματικών Ναυτικού, η Ένωση Αποστράτων Αξιωματικών Αεροπορίας, μεμονωμένοι στρατιωτικοί,  κ.λπ.