Στη Βουλή το νομοσχέδιο με τα προαπαιτούμενα για τα 2,8 δισ. - Τι προβλέπει

Στη Βουλή κατατέθηκε το πολυνομοσχέδιο, που περιλαμβάνει μέρος των προαπαιτούμενων μέτρων για την ολοκλήρωση της πρώτης αξιολόγησης και την εκταμίευση της δόσης των 2,8 δισ. ευρώ.

Σύμφωνα με τις προωθούμενες διατάξεις, στο νέο Υπερταμείο αποκρατικοποιήσεων περνούν οι μετοχές των: ΕΥΑΘ, ΕΥΔΑΠ, Κτιριακές Υποδομές, Αττικό Μετρό, ΔΕΗ και ΕΛΒΟ.

Αναφορικά με τις ρυθμίσεις του υπουργείου Εργασίας, που επιβαρύνουν ακόμα περισσότερο συγκεκριμένες κατηγορίες ασφαλισμένων, το Γενικό Λογιστήριο του Κράτος εκτιμά ότι προκαλείται «αύξηση εσόδων από την αναπροσαρμογή του ποσοστού εισφοράς για την υγειονομική περίθαλψη των ασφαλισμένων του ΟΓΑ από 1.1.2017 (αντί 1.1.2019) το ύψος της οποίας σύμφωνα με το επισπεύδον υπουργείο ανέρχεται σε 37,36 εκατ. ευρώ για το 2017, στα 31,13 εκατ. ευρώ για το 2018 και στα 6,23 εκατ. ευρώ για το 2019».

Επίσης, δεν μπορεί να υπολογίσει τα έσοδα από την μείωση της έκπτωσης που παρέχεται σε περίπτωση εξαγοράς των ετών ασφάλισης με εφάπαξ καταβολή.

Το πολυνομοσχέδιο θα εισαχθεί στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή την ερχόμενη Δευτέρα στις 10 το πρωί και την Τρίτη θα μπει στην Ολομέλεια για συζήτηση και ψήφιση.

Τι προβλέπει ο εφαρμοστικός

Στην πράξη, το πολυνομοσχέδιο που κατέθεσε στη Βουλή η κυβέρνηση, για να εξασφαλίσει την είσπραξη των 2,8 δισ. ευρώ, φέρνει νέες ανατροπές.

Μερικές εξ αυτών: δυσκολότερη γίνεται η εξαγορά χρόνου ασφάλισης, αυξάνονται οι εισφορές κατοίκων της υπαίθρου, που θα δουν το εισόδημά τους να μειώνεται και άλλο από 1.1.2017, δυσκολεύουν τα πράγματα για νέους επαγγελματίες που στήνουν την δική τους επιχείρηση και ξεχνούν πλέον τις μειωμένες ασφαλιστικές εισφορέςς, ενώ απαλλάσσεται από φόρους η ΤΡΑΙΝΟΣΕ, μετά την ιδιωτικοποίησή της.

Συγκεκριμένα:

1. Ασφαλισμένοι ΟΓΑ θα πληρώνουν κρατήσεις Υγείας 6% από 1.1.2017, αντί 4,73% που θα πλήρωναν. Θα δουν να φεύγουν 37,3 εκατ. ευρώ από τις τσέπες τους, σύμφωνα με την έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, που συνοδεύει το νομοσχέδιο.

2. Ιδιοκτήτες ενοικιαζομένων δωματιών (έως δέκα δωμάτια) σε περιοχές με λίγους κατοίκους, θα πληρώνουν από 1.1.2017 για περίθαλψη 20% του εισοδήματός τους, αντί 14% που θα πλήρωναν. Η αύξηση στην επιβάρυνση αυτή αγγίζει το 50%.

3. Καταργείται διάταξη που επέτρεπε μειωμένες εισφορές για τα πέντε πρώτα χρόνια ασφάλισης στο Ταμείο Αυταπασχολουμένων, για να διευκολύνει το επαγγελματικό ξεκίνημά τους.

4. Αντί 15% έκπτωση στο ποσό για εξαγορά χρόνου ασφάλισης, αν η πληρωμή γινόταν εφάπαξ, η έκπτωση καθορίζεται πλέον σε 2% για κάθε εξαγοράσιμο έτος. Αυτό σημαίνει επιβάρυνση για όσους θα εξαγόραζαν π.χ. ένα-πέντε χρόνια, δηλαδή αν πληρώσουν εφάπαξ, θα έχουν έκπτωση 2%-10%, αντί 15% που ίσχυε για όλους.

5. Τελικά περνάνε στο υπερ-Ταμείο Δημόσιας Περιουσίας επτά ΔΕΚΟ (και όχι έξι, όπως προέβλεπε το προσχέδιο νόμου): ΔΕΗ, ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ, Αττικό Μετρό, Κτιριακές Υποδομές (πρώην ΟΣΚ κλπ), αλλά και η ΕΛΒΟ. Ορίζεται παρόλα αυτά ότι η εκκαθάριση της ΕΛΒΟ θα συνεχιστεί με τους ίδιους όρους και συμφωνίες.

6. Στο πλαίσιο του διαχωρισμού του ΑΔΜΗΕ από την ΔΕΗ, δεν θα επιβληθεί προβλεπόμενη διάταξη για προκαταβολή φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων.

7. Αλλάζει το πλαίσιο για την χονδρική αγορά Ενέργειας (ενισχύεται η ΡΑΕ, αναλαμβάνει ρόλο ο ΛΑΓΗΕ  κλπ).

8. Απαλλάσσονται από φόρους τα ενοίκια που θα εισπράττει η ΓΑΙΟΣΕ από την ΤΡΑΙΝΟΣΕ, μετά την ιδιωτικοποίηση. Επίσης, η ΓΑΙΟΣΕ θα παρακρατά ένα μέρος των εσόδων της αυτών και δεν θα το δίνει στο Δημόσιο. Το αρμόδιο υπουργείο Υποδομών δεν έδωσε στοιχεία στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, για να υπολογιστεί η απώλεια εσόδων που θα έχει το Δημόσιο.


Δείτε την αιτιολογική έκθεση

Δείτε τον πίνακα τροποποιημένων-καταργούμενων διατάξεων

Δείτε το σχέδιο νόμου με τις επείγουσες ρυθμίσεις

Δείτε την έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους

Δείτε την ειδική έκθεση

Δείτε την έκθεση αξιολόγησης συνεπειών ρυθμίσεων

Δείτε την έκθεση διαβούλευσης από το υπουργείο Περιβάλλοντος