Πέρασε …αναίμακτα το ασφαλιστικό στη Βουλή

Δεν υπήρξαν  τελικώς «ανταρσίες» στην ψηφοφορία  των άρθρων του ασφαλιστικού νομοσχεδίου παρά το κλίμα των προηγούμενων ημερών που ήθελε ορισμένους βουλευτές του ΠΑΣΟΚ να καταψηφίζουν άρθρα όπως αυτό για το κόψιμο της 13ης και 14ης σύνταξης.  

Τα άρθρα που προτάθηκαν για ψήφιση από ΝΔ, ΚΚΕ  υπερψηφίστηκαν από τους βουλευτές  του ΠΑΣΟΚ ανακουφίζοντας προφανώς την ηγεσία της κυβέρνησης, η οποία είχε απειλήσει με διαγραφές όσους δώσουν αρνητική ψήφο.  

Να σημειωθεί  πως πρόταση ώστε να τεθούν συγκεκριμένα άρθρα υπό ονομαστική ψηφοφορία  κατέθεσε και ο ΛΑΟΣ, όμως δεν μπόρεσε να συμπληρώσει την απαραίτητη στήριξη τουλάχιστον 15 βουλευτών, καθώς ο βουλευτής του Μάκης Βορίδης έλειπε στο εξωτερικό, σε αποστολή της Βουλής.

Με τον τρόπο αυτό έχουμε «τέλος εποχής» για το ασφαλιστικό, έτσι όπως το γνωρίζαμε  έως σήμερα καθώς με την δημοσίευσή του στο ΦΕΚ ισχύει το νέο νομοσχέδιο.  

Για την ιστορία  σημειώνεται επίσης πως ο Απόστολος  Κακλαμάνης μετά τις αλλαγές για  τη διαιτησία υπερψήφισε τελικά όλα  τα άρθρα, ενώ την ίδια στάση ακολούθησε και ο Παναγιώτης Κουρουμπλής.  

Διαφορετική γραμμή από αυτή των κομμάτων τους ακολούθησαν οι Πάνος Καμμένος (ΝΔ) και Μάκης Βορίδης (ΛΑΟΣ), γεγονός όμως που οφείλεται  στο ότι η επιστολική ψήφος με την οποία συμμετείχαν στη διαδικασία είχε συνταχθεί νωρίτερα από την τελική απόφαση της Νέας Δημοκρατίας και του ΛΑΟΣ.   

Η Ντόρα Μπακογιάννη ακολούθησε δική της γραμμή, υπερψηφίζοντας τα άρθρα: 2,37,17,73,43,52 και δηλώνοντας «παρούσα» στο 75 σχολιάζοντας μάλιστα ότι αυτά είναι τα πλεονεκτήματα της ανεξαρτησίας.  

Οι ανεξάρτητοι  βουλευτές Γιάννης Δημαράς, Βασίλης  Οικονόμου και Κώστας Κιλτίδης δήλωσαν «παρών», οι τέσσερις του ΣΥΝ κ.κ. Κουβέλης, Ψαριανός, Τσούκαλης και Λεβέντης ψήφισαν όχι.  

Γενικά, ευρεία πλειοψηφία κατέκτησαν μόνο τα άρθρα 43 και 72.

Αναλυτικά οι ψηφοφορίες :

Αρθρο 2 157 ΥΠΕΡ - 134 ΚΑΤΑ - 3 ΠΑΡΟΝ

Αρθρο 3 157 ΥΠΕΡ - 134 ΚΑΤΑ - 3 ΠΑΡΟΝ

Αρθρο 4 157 ΥΠΕΡ - 134 ΚΑΤΑ - 3 ΠΑΡΟΝ

Αρθρο 10 157 ΥΠΕΡ - 134 ΚΑΤΑ - 3 ΠΑΡΟΝ

Αρθρο 11 160 ΥΠΕΡ - 131 ΚΑΤΑ - 3 ΠΑΡΟΝ

Αρθρο 15 159 ΥΠΕΡ - 132 ΚΑΤΑ - 3 ΠΑΡΟΝ

Αρθρο 17 256 ΥΠΕΡ - 35 ΚΑΤΑ - 3 ΠΑΡΟΝ

Αρθρο 37 158 ΥΠΕΡ - 133 ΚΑΤΑ - 3 ΠΑΡΟΝ

Αρθρο 38 157 ΥΠΕΡ - 134 ΚΑΤΑ - 3 ΠΑΡΟΝ

Αρθρο 43 243 ΥΠΕΡ - 48 ΚΑΤΑ - 3 ΠΑΡΟΝ

Αρθρο 52 158 ΥΠΕΡ - 133 ΚΑΤΑ - 3 ΠΑΡΟΝ

Αρθρο 67 159 ΥΠΕΡ - 132 ΚΑΤΑ - 3 ΠΑΡΟΝ

Αρθρο 73 172 ΥΠΕΡ - 121 ΚΑΤΑ - 3 ΠΑΡΟΝ

Αρθρο 75 157 ΥΠΕΡ - 133 ΚΑΤΑ - 3 ΠΑΡΟΝ

Οι  βασικές ρυθμίσεις  του νέου νομοσχεδίου

Βελτιώσεις για  τους συνταξιούχους αλλά και αύξηση των ορίων ηλικίας για τους ασφαλισμένους μεταξύ 1983-1992 φέρνουν οι νέες ρυθμίσεις.  
 
Το υπουργείο  Εργασίας, μετά τις έντονες αντιδράσεις για το ασφαλιστικό νομοσχέδιο, προχώρησε σε τροποποιήσεις της τελευταίας στιγμής με οκτώ κύριες αλλαγές στα όρια ηλικίας και στις συντάξεις:  
 
Ειδικότερα:   
 
1. Το Δημόσιο εγγυάται τη βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος, «με σκοπό τη διασφάλισης αξιοπρεπούς σύνταξης για κάθε δικαιούχο».   
 
2. Απαλείφεται η διάταξη του νομοσχεδίου, που προέβλεπε πως από το 2011 το κράτος δεν καλύπτει τα ελλείμματα των φορέων επικουρικής ασφάλισης, χωρίς πάντως αυτό να σημαίνει πως δεν θα μειωθούν τελικά οι επικουρικές συντάξεις σε ορισμένους ασφαλιστικούς φορείς. Μέσα στο 2011 τα ταμεία θα πρέπει να εκπονήσουν αναλογιστικές μελέτες με βάση τις οποίες στη συνέχεια θα καθορίσουν και τα ποσά των συντάξεων.
 
3. Δίνεται η δυνατότητα αναπροσαρμογής των επιδομάτων στους συνταξιούχους τόσο στο δημόσιο όσο και στα ασφαλιστικά ταμεία, με απόφαση των υπουργών Οικονομικών και Εργασίας. Αυτό αφορά στο ποσό των 800 ευρώ, το οποίο αντικατέστησε την 13η και 14η σύνταξη.  
 
Η αναπροσαρμογή  θα γίνεται κατά ενιαίο ποσοστό έπειτα από αναλογιστική μελέτη, εφόσον το επιτρέπουν οι οικονομικές δυνατότητες των ταμείων και η δημοσιονομική κατάσταση της χώρας. Η ρύθμιση αυτή μπορεί να μην έχει άμεσα αποτελέσματα αλλά δίνει… ελπίδα στους συνταξιούχους για τα επόμενα χρόνια.   
 
4. Υπάγονται από το 2011 στο ΙΚΑ εκτός από τους δημοσίους υπαλλήλους και τους στρατιωτικούς και οι ιερείς. Πάντως οι συγκεκριμένοι ασφαλισμένοι παραμένουν για επικουρική σύνταξη και εφάπαξ στα ταμεία τους.   
 
5. Δίνεται η δυνατότητα στις μητέρες να αναγνωρίσουν πλασματικό χρόνο ανεξάρτητα του χρόνου γέννησης των παιδιών.  
 
6.  Παρέχεται το δικαίωμα στους αυτοαπασχολούμενους να αναγνωρίσουν– πριν από την εγγραφή στα μητρώα του ΟΑΕΕ – μέχρι πέντε έτη για τα οποία δεν είχαν πληρωθεί οι ασφαλιστικές εισφορές.   
 
7. Δίνεται η δυνατότητα μειωμένης σύνταξης στις ασφαλισμένες στο ΙΚΑ, που το 2011 θα έχουν 10.400 ημέρες. Πλήρης σύνταξη θα χορηγείται σε ηλικίας 58 ετών και μειωμένη σε ηλικία  56 ετών.   
 
Στο νομοσχέδιο προβλέπεται πως οι ημέρες ασφάλισης αυξάνονται κατά 400 το χρόνο (μέχρι τις 12.000) και η ηλικία κατά έξι μήνες (μέχρι το 60ο έτος για πλήρη σύνταξη και το 58ο έτος για μειωμένη).  
 
8. Γίνονται αυστηρότερα τα εισοδηματικά κριτήρια για τη χορήγηση σύνταξης στις άγαμες θυγατέρες.
 
Μείωση  του κόστους εξαγοράς της θητείας
 
Την ίδια ώρα, το υπουργείο Εργασίας προχωρά στη  μείωση κατά 50% του κόστους εξαγοράς της στρατιωτικής θητείας, ως πλασματικού  χρόνου για τη συνταξιοδότηση, δίνοντας μια μικρή «ανάσα» στους υποψήφιους συνταξιούχους.  
 
Στόχος των  ρυθμίσεων είναι να γίνει φτηνότερη η εξαγορά του στρατού και επομένως οι ασφαλισμένοι να μπορέσουν ευκολότερα να συμπληρώσουν τα απαιτούμενα έτη ασφάλισης για να ανοίξουν την «πόρτα εξόδου».   
 
Με βάση τις  ευνοϊκές διατάξεις - που η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας συμπεριέλαβε στο ασφαλιστικό νομοσχέδιο - η έκπτωση:  

    * Φτάνει το 30% για όσους θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα από το 2011 έως το 2014 και  
    * Αγγίζει το 50% για όσους θεμελιώσουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα από την 1η Ιανουαρίου 2015 και μετά.  

 
Η έκπτωση αυτή αφορά στους εργαζόμενους στον ιδιωτικό τομέα, στους ελεύθερους επαγγελματίες, στους επιστήμονες (γιατροί, δικηγόροι, μηχανικοί) και στους  δημοσιογράφους.   
 
Αυξάνονται  τα όρια ηλικίας
 
Από την άλλη, βεβαίως, σύμφωνα με τις νέες ρυθμίσεις αυξάνονται τα όρια ηλικίας για συνταξιοδότηση.   
 
Στόχος του  υπουργείου Οικονομικών είναι να διευκολυνθεί μέχρι το τέλος του 2011 η… έξοδος από την αγορά εργασίας όσων έχουν 35 ή 37 έτη ασφάλισης.  
 
Συγκεκριμένα  οι νέες ρυθμίσεις- που αφορούν όσους ασφαλίστηκαν το κρίσιμο διάστημα από το 1983 έως και το 1992- προβλέπουν τα ακόλουθα:  

    * Το όριο ηλικίας διατηρείται  και την επόμενη χρονιά στο 58ο έτος, ενώ τα απαιτούμενα  έτη ασφάλισης πάνε από τα 35 στα 36. Από το 2012 θα αυξάνονται  κατά δώδεκα μήνες το χρόνο  τόσο τα απαιτούμενα έτη ασφάλισης (μέχρι να γίνουν 40) όσο και η ηλικία συνταξιοδότησης (μέχρι το 60ο έτος).
    * Τα 37 έτη ασφάλισης διατηρούνται  και το 2011. Από το 2012 θα αυξάνονται  κατά δώδεκα μήνες το χρόνο,  προκειμένου σταδιακά η «έξοδος»  να γίνεται με 40 έτη σε ηλικία 60 ετών.  

 
Καμία αλλαγή δεν υπάρχει για  τους ασφαλισμένους πριν από την 1η Ιανουαρίου 1983, οι οποίοι θα συνταξιοδοτούνται  από το δημόσιο με 35 έτη ασφάλισης  ανεξαρτήτως ηλικίας.